Реформа сферы государственной регистрации прошла успешно и принесла много полезных упрощений, но есть и обратная сторона медали — нарушения со стороны регистраторов. Об этом говорили эксперты в ходе круглого стола, который был организован Ассоциацией адвокатов Украины и состоялся 8 декабря с.г. в Киеве. «Регистрационная функция — одна из судьбоносных функций государства», — отметила заместитель министра юстиции Украины по вопросам государственной регистрации Елена Сукманова, поэтому логичным является осуществление контроля за регистраторами, чем и занимается Министерство юстиции. Чтобы собственники имущества могли получить оперативную защиту своих прав, при Минюсте была создана Комиссия по вопросам рассмотрения жалоб в сфере государственной регистрации (так называемая антирейдерская комиссия). Таким образом, собственники получили альтернативный судебному способ обжалования, но все же компетенция судов отличается от функций комиссии, акцентировала внимание г-жа Сукманова.

«Антирейдерская комиссия» в рамках своих полномочий проверяет лишь правильность действий регистратора во время осуществления регистрации, но часто стороны «приходят и пытаются превратить заседание комиссии в судебный процесс», подчеркнул председатель комиссии, директор Департамента государственной регистрации и нотариата Минюста Виталий Гайдук. По его словам, из-за отсутствия детальной процедуры работы комиссии существуют некие проблемные моменты с уведомлением сторон о заседаниях, но именно это и делает работу комиссии оперативной.

По мнению Романа Гавриша, руководителя Киевской местной прокуратуры № 10, либерализация законодательства негативно повлияла на обеспечение законности в сфере регистрации, увеличилось количество случаев злоупотреблений, мошенничества, особенно со стороны нотариусов. А заместитель начальника отдела Главного следственного управления Национальной полиции Евгений Рогачев пожаловался на большую загруженность следователей, которые не успевают рассматривать дела о незаконных регистрационных действиях. Проблема не в законодательстве, а в самих регистраторах, которые всегда находят возможности для обхода закона, парировала Елена Сукманова. Кстати, недавно инициированы новые законодательные изменения — так называемый антирейдерский законопроект № 2, которым предлагается усиление защиты от махинаций с арендой земли, устанавливается обязательность обучения регистраторов и т.д.

Деятельность комиссии позволила разгрузить суды по делам, связанным с государственной регистрацией, хотя и к ее работе остается много вопросов, отметила модератор круглого стола Александра Павленко, управляющий партнер Pavlenko Legal Group. При этом, по словам судьи Хозяйственного суда г. Киева Анны Бондаренко, комиссия добавила админсудам новую категорию дел — по обжалованию приказов Минюста. Г-жа Бондаренко считает, что для уменьшения количества этих дел в судах комиссии необходимо активнее работать над привлечением к участию в заседании сторон спора.

В судах не хватает судей, в полиции — следователей, в прокуратуре также большая нагрузка, да еще и регистраторы бывают недобросовестные — назвал основные проблемы модератор круглого стола Олег Вдовичен, управляющий партнер АО «Вдовичен и Партнеры». Но все не так плохо, убежден Виталий Гайдук, ведь Минюст успешно работает и блокирует нерадивых регистраторов. Участники круглого стола пришли к общему выводу, что не стоит противопоставлять комиссию и суд, ведь у них разные функции, но общая цель — защита законных прав и интересов.