Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Суд да дело

«Успешное проведение судебной реформы существенным образом улучшит инвестиционный климат в Украине»
прогнозирует Виктор Барсук, старший партнер ЮК FCLEX

— Реформирование судебной системы в Украине — процесс перманентный. Насколько, на ваш взгляд, оправдан нынешний, задекларированный властью, реформационный курс?

Действительно, на протяжении всего периода независимости Украина реформирует свою судебную систему. Результат, к сожалению, неутешительный — доверие к судам находится на очень низком уровне. По своей остроте вопрос судебной реформы давно вышел за рамки правовой сферы, заняв прочное место среди наиболее актуальных общегосударственных проблем. Но громких политических лозунгов о первоочередности реформирования правосудия уже недостаточно — общество требует решительных перемен сейчас.

Виктор Барсук

Родился в 1977 году в с. Христиновка Житомирской области. В 1999 году окончил Киевский национальный университет им. Тараса Шевченко. В 2003 году получил свидетельство о праве на осуществление адвокатской деятельности. В 2002–2007 годах — партнер юридической компании FCLEX, с 2007 года занимает должность старшего партнера. Специализация: судебная практика, корпоративное право и M&A, уголовное право, реструктуризация и банкротство. Член Ассоциации юристов Украины и Ассоциации адвокатов Украины.

В ответ на общественный спрос 13 октября с.г. премьер-министр Украины Арсений Яценюк презентовал свое видение будущей судебной системы, оформленное в виде проекта новой редакции Закона «О судоустройстве и статусе судей». В законопроекте, в частности, предлагается расширить гарантии доступа к правосудию, ликвидировать хозяйственные и административные суды, изменить полномочия Верховного Суда Украины в части кассационного рассмотрения дел, а также обеспечения единообразия судебной практики.

Имея свою точку зрения по данному вопросу, Президент Украины Петр Порошенко создал Совет по вопросам судебной реформы, поручив ему подготовить предложения относительно стратегии реформирования судоустройства и судопроизводства, а также разработать план действий по внедрению этой стратегии. Параллельно президентское видение судебной реформы было отображено в проекте коалиционного соглашения, подготовленного пропрезидентским политическим блоком, прошедшим в парламент.

Поскольку единый курс реформы правосудия пока отсутствует, невозможно обсуждать его оправданность. Вместо этого все силы юридического сообщества должны быть брошены на согласование единой всеобъемлющей концепции будущей судебной системы. В отсутствие же такого единого концептуального документа (вне зависимости от его названия) едва ли удастся перейти к конкретным действиям — юридическое сообщество погрязнет в постоянных дискуссиях относительно частных аспектов судоустройства и статуса судей (специализация судов, органы дисциплинарной ответственность и т.д.).

 

— Но ведь парламентарии еще полгода назад запустили первый «люстрационный» механизм, направленный на очищение именно судебной власти…

— На фоне существующей реформенной неопределенности принятый еще в апреле с.г. Закон Украины «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине» держится особняком. Он лишь точечно устранил наиболее острые кадровые вопросы судебной системы, снизив градус общественного негодования. Принятым Законом, в частности, пересмотрен порядок назначения судей на административные должности (председатель суда и его заместитель избираются самими судьями этого суда сроком на один год), установлены дополнительные основания для увольнения судей, причастных к политическим репрессиям, прекращены полномочия прежних составов Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей Украины, пересмотрен порядок формирования указанных органов. Кстати, юристы компании FCLEX непосредственно причастны к разработке данного законопроекта.

 

— Возвращаясь к самой дискуссионной реформенной идее — ликвидации специализированных судов, скажите, насколько целесообразно реализовывать данное предложение?

— Ликвидация хозяйственных либо административных судов не является панацеей. Судоустройство — всего лишь форма, оболочка системы правосудия, а ее суть — это судьи, а также правила, по которым они осуществляют возложенные на них полномочия. Без изменения содержания системы не стоит надеяться на какие-либо качественные функциональные улучшения.

 

— Какие же вопросы в процессе усовершенствования деятельности судов и судей должны быть ключевыми?

— Главное требование — системность и глубина планируемых преобразований. Процесс реформирования судебной власти не должен оказаться заложником политического противостояния и свестись к банальному изменению фамилий судей либо вывесок на зданиях судов. Поскольку квинтэссенцией правосудия является судебное решение, усилия реформаторов должны быть сосредоточены на создании кадровых, организационных, процессуальных условий для того, чтобы каждое решение соответствовало требованиям законности, обоснованности, справедливости  и могло быть акцептировано обществом.

Судья должен быть огражден от любого внешнего влияния, внутренне уверен в своем завтрашнем дне и беспокоиться лишь о выборе наиболее законного и объективного способа рассмотрения конкретного дела. Для этого необходимо пересмотреть порядок и основания доступа к профессии судьи, ужесточив квалификационные и возрастные требования к кандидатам, обеспечив максимальную прозрачность и общественный контроль кадровых процедур. Повышение уровня материального и социального обеспечения судей создаст предпосылки для нахождения в составе судейского корпуса лучших представителей юридической профессии, а усовершенствование процедур и оснований дисциплинарной ответственности будет стимулировать представителей судебной власти дорожить своей профессией, не допуская нарушений.

Также необходимо усилить практическую роль Верховного Суда Украины, обеспечив единство судебной практики и устранив разногласия между существующими судебными специализациями.

 

— С точки зрения «пользователей» судебных услуг, какие изменения должны произойти в сфере правосудия?

— Юридический рынок в ожидании формирования более комфортного ландшафта практики решения споров — более эффективного с точки зрения защиты нарушенных прав клиентов, более прогнозированного ввиду обеспеченности единства судебной практики, более независимого в контексте соблюдения равенства защиты частных и государственных интересов и, конечно же, достаточно динамичного с точки зрения сроков рассмотрения дел, исключающего случаи процессуальных «диверсий».

 

— Как реализация предлагаемых новаций отразится на других, не правовых сферах, в том числе на экономике и бизнесе?

— Реформа правосудия — важнейший детерминант развития не только правовой системы, но и других фундаментальных сфер деятельности государства. Успешное ее проведение, восстановление доверия к судам существенным образом улучшит инвестиционный климат в Украине, станет залогом стремительного экономического, а в последующем и социального развития. Думаю, такие перемены превратят суд из источника социального напряжения в обществе в источник стабильности — эффективный инструмент справедливого решения споров и конфликтов.

 

— А в каких качественных изменениях нуждается судебная система в контексте гармонизации национального законодательства с европейскими стандартами?

— «Дорожная карта» становления в Украине системы правосудия в соответствии с европейскими стандартами определена в статье 14 Соглашения об ассоциации с ЕС, согласно которой сотрудничество сторон будет направлено на укрепление судебной власти, повышение ее эффективности, гарантирование ее независимости и непредвзятости и на борьбу с коррупцией. Уверен, что при наличии политической воли, а также при содействии юридического сообщества судебная реформа станет эффективным механизмом построения в нашей стране европейской системы правосудия.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
Slider

Содержание

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Судебная практика

50 крупнейших судебных и арбитражных споров

Неформальный подход

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Банкротство

Выгодное пособие

Ограничение возможности

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Уголовный процесс

Уголовное наступление

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Судебная практика

Креативная зона

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Корпоративное право и M&A

Ставка на понижение

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Отрасли практики

50 крупнейших публичных сделок

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Судебная практика

Суд да дело

Войти в суть

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Защита бизнеса

Антикоррупционная схема

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Банковское и финансовое право

Валютный барьер

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Защита бизнеса

Сила противодействия

Защита по нотам

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Энергетика и природные ресурсы

Расчет показателен

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Инвестиции

Исходящие данные

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Корпоративное право и M&A

Инвестиционный фон

На Варшаву!

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Отрасли практики

Защитный рефлекс

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Юридический рынок

Объем забот

«Бронзовая лига» ведущих юридических фирм Украины 2014 года

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Банкротство

Залоговое преимущество

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Отрасли экономики

Четверка по экономике

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Юридический рынок

Посторонним вход воспрещен

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Интеллектуальная собственность

Эффект защиты

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Экспертный совет

Эксперты Всеукраинской исследовательской программы «50 ведущих юридических фирм Украины 2014 года»

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

История рейтинга

Погодные условия

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Региональные рынки

Ведущие региональные юридические фирмы Украины

В место сбора

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Конкурентное право

Закупочная смена

Встречный риск

Комплект неполноценности

20 крупнейших публичных сделок в сфере антимонопольного права

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Интеллектуальная собственность

Равнение на ЕС

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Фармацевтика

Держать фарму

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Интеллектуальная собственность

По году движения

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Налоговая практика

По больному счету

Новое бремя

Завидное непостоянство

Налог на убыль?

20 крупнейших споров в сфере налогообложения

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Энергетика и природные ресурсы

Закон о сохранении энергии

Пиковая нагрузка

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Информационные технологии

Рывок услуг

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Юридический рынок

Связанные одной целью

На нисходящем потоке

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

От редакции

Алексей Насадюк

Рустам Колесник

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Методология

Квинтэссенция рынка

FALSE

50 ведущих юридических фирм Украины 2014 года

Победители рейтинга «50 ведущих юридических фирм Украины» в 1998—2014 годах

VOX POPULI

Государство и юристы

Условный уровень

Акцент

Показатели движения

Государство и юристы

Бизнес глас

Мыть или не мыть

Государство и юристы

Новости законотворчества

Депозиты трудовых мигрантов освободят от налогов

Изменен Порядок выполнения админвзысканий в виде общественных работ

Утверждено Положение о Госу­дарст­венной службе интеллектуальной собственности

Государство и юристы

Конец Совета

Документы и аналитика

Судораздел

Взаимная мощь

Специализация трудна

Хозяйственное судорасстройство

Неделя права

Обеспечить переход

Неделя права

Новости из-за рубежа

Провокация преступления недопустима

Неделя права

Советы адвокатов

Структурные изменения

Новости из зала суда

Судебная практика

ООО «Книголенд» использовало персонаж «Маша» без разрешения

ООО «ММСИС Инвестментс» проиграло спор с коллегией АМКУ

Новости юридических фирм

Частная практика

МЮФ Integrites обеспечила представительство интересов Украины в Евросуде в связи с аннексией Крыма

АК «Правочин» консультирует Swissport Kazakhstan

С. Гришко назначен членом Комитета ICC по вопросам арбитража и альтернативного разрешения споров

МПЦ EUCON защитил интересы ООО «Восток» в налоговом споре

Отрасли практики

Офшорная кампания

Уголовное указание

Ипотеке час

Рабочий график

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

КАЛЕНДАРЬ НА НЕДЕЛЮ

Судебная стратегия

Репортаж

Проверить почву

Самое важное

Намерения силы

Конкурентные формы

Военный сбор

Плюрализм сомнений

Судебная практика

Судебные решения

Если фермерское хозяйство уже приобрело статус юрлица, то предоставление ему земельного участка должно осуществляться по результатам проведения земельных торгов

Направление претензии с требованием выплатить страховое возмещение в порядке регресса — право, а не обязанность страховой компании

Судебная практика

Газовое регулирование

Наблюдательный ответ

Различие стандартов

О «зависших» платежах

Тема номера

Накладно не вышло

Платежное поучение

Фиктивный брак

Частная практика

Адвокатский опрос

Хождение по Мукачево

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: