Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №47 (883) » Встречный риск

Встречный риск

«Компаниям следует уже сейчас перестраивать внутренние бизнес-процессы с целью минимизации антимонопольных рисков»
рекомендует Тимур Бондарев, управляющий партнер АО Arzinger

— В последнее время в бизнес-среде все чаще можно услышать о внимании Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) к той или иной индустрии. Какие сферы, по вашему опыту, наиболее подвержены такому вниманию?

— На фоне общей активизации деятельности Антимонопольного комитета Украины ведомство все чаще проявляет особый интерес к определенным индустриям. В последние годы к таким отраслям можем отнести фарминдустрию, пищевую промышленность и ритейл, рынок нефтепродуктов, автомобильную индустрию и сервисное обслуживание автомобилей, деятельность торговых сетей, специализирующихся на продаже стройматериалов, товаров для дома и прочее. Ситуативно этот список расширяется, на уровень интереса АМКУ влияет и география местонахождения того или иного бизнеса.

Практика правоприменения активно пополняется новыми кейсами, расследованием которых украинское антимонопольное ведомство занималось впервые и в абсолютно новых масштабах. Речь идет не только о количестве вовлеченных компаний и объемах доказательной базы, но и о примененных к компаниям штрафах, размер которых увеличивается в геометрической прогрессии. Если ранее они не превышали 100–200 тыс. грн, то сейчас штраф в размере нескольких десятков миллионов является нормальной практикой. Показательным остается штраф «мебельщиков», превысивший 400 млн грн. И хотя позже АМКУ уменьшил штрафы участникам картеля, сигнал для рынка оказался более чем красноречивым.

Тимур Бондарев

Родился в 1976 году в г. Луганске. В 1998 году окончил Институт международных отношений Киевского национального университета им. Тараса Шевченко, а также Венский экономический университет и Международную бизнес-школу в Борнмуте (Великобритания). До учреждения АО Arzinger в 2002 году возглавлял отдел юридического департамента Фонда государственного имущества, а также руководил юридическим департаментом компании «Украинский алюминий». Специализация: сопровождение сделок в сфере недвижимости и строительства, M&A, антимонопольное право, здравоохранение, энергетика, пищевая промышленность и приватизация. Является старшим преподавателем на кафедре отраслевых правовых наук Национального университета «Киево-Могилянская Академия», лектором по вопросам украинского права при Торгово-промышленной палате Австрии. Входит в состав правления Ассоциации юристов Украины, Европейской Бизнес Ассоциации и Transparency International Украина.

 

— Подписание Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС как-то повлияет на ситуацию?

— Да. Роль АМКУ в регулировании рыночных процессов и поведения компаний только усилится. Ожидаем, что полномочия ведомства будут расширены. Нужно быть готовым к тому, что завтра АМКУ заинтересуется новыми рынками, которые ранее не являлись объектом проверки, или же обратит внимание на деятельность иных игроков, не затронутых в предыдущих расследованиях. К слову, такая тенденция четко просматривается уже сегодня. Поэтому компаниям следует уже сейчас предпринимать соответствующие шаги и перестраивать внутренние бизнес-процессы с целью минимизации антимонопольных рисков.

 

— Какие это риски?

— Очень часто компании просто не понимают, что «сложившаяся практика» на рынке по тем или иным вопросам является вопиющим нарушением законодательства, чреватым неприятными последствиями. К примеру, условия эксклюзивности в дилерских договорах, обычно считающиеся нормальной практикой, могут при определенных условиях расцениваться как ограничение конкуренции. Определенный антитраст-риск присутствует и в положениях дилерских договоров, которые запрещают дилеру работать с конкурентами поставщика. Несмотря на распространенную практику «передачи» скидки в цепочке продаж от производителя дистрибьютору и от последнего в розницу, такая практика может быть подвергнута сомнению Комитетом с точки зрения соответствия антимонопольному законодательству. «Согласование» формата и условий участия в тендере (даже при закупке, проводимой частной компанией) может стать основанием для аннулирования сделки и наложения значительных штрафов на всех участников процесса «согласования», а не только на победителя торгов. Чувствительна в этом отношении сфера рекламы, упаковки и маркировки товаров. «Красивый» слоган может стоить компании миллионного штрафа.

Именно поэтому очень важно найти адекватный баланс между рыночными практиками, которые приносят доход и повышают рентабельность, и установленными требованиями законодательства, нарушение которых может привести к убыткам.

 

— В целях сохранения баланса и предупреждения различного рода рисков в компаниях разрабатываются комплаенс-системы. При решении вопросов, связанных с антимонопольным регулированием, такие системы можно применять?

— Да, существует так называемый antitrust compliance, который выполняет две важные функции: превентивную и защитную. При этом главной целью является все же упреждение возможных нарушений компанией антимонопольных границ и минимизация рисков. Последовательное комплексное соблюдений правил и процедур, которые регламентированы соответствующей политикой, как правило, гарантирует, что компания сможет оградить себя от возможных претензий АМКУ, а в случае их возникновения — предоставить четкую и обоснованную позицию относительно своей деятельности.

Почему-то сформировалось мнение, что antitrust complianсe policy является актуальной только для крупных компаний со сложной корпоративной структурой. Исходя из нашего опыта, можно смело говорить о высокой эффективности antitrust compliance policy и для нишевых, узкоспециализированных ком­паний, и для представителей специфических индустрий. Узкая специализация компании или индустрии в действительности никак не влияет на наличие риска оказаться объектом антимонопольного расследования. Актуальность такой политики также не меняется в зависимости от того, является ли компания производителем или предприятием оптовой (розничной) торговли.

 

— Каких потенциальных проблем помогает избежать antitrust compliance?

— Крайне важно комплексно рассматривать деятельность компании и применяемые в работе практики и процедуры. Руководство компаний, риск-менеджеры, юристы обязаны учитывать, что разработка и внедрение процедур, регулирующих, например, сферу ценообразования на товары, может обеспечить защиту от претензий АМКУ, связанных с возможным злоупотреблением рыночной властью или со сговором с конкурентами. Вместе с тем уязвимыми, с точки зрения потенциального нарушения конкурентного законодательства, остаются сферы продвижения товаров на рынок, промоция, маркетинговые мероприятия, порядок и особенности выбора контрагентов и сотрудничества с партнерами, участие в государственных закупках, членство в ассоциациях, использование в конкурентной борьбе объектов интеллектуальной собственности, прочих обозначений, а также вопросы, связанные со структурированием активов, их перераспределением и так далее.

Разработка и внедрение политик с целью соблюдения конкурентного законодательства — один из основных инструментов предотвращения нарушений, позволяющий избежать или уменьшить размер потенциальных штрафов, которые сегодня часто определяются «в ручном режиме» и имеют тенденцию к существенному увеличению.

 

— Какой алгоритм внедрения программ комплаенс на предприятии? Какие нюансы следует учитывать?

— Внедрение программы комплаенса всегда очень индивидуально. Оперативность процесса во многом зависит от слаженной работы команд: юристов с соответствующей экспертизой и сотрудников компании, ответственных за качественную обратную связь.

Обычно имплементация таких программ состоит из ряда этапов: аудит деятельности компании (применяемых бизнес-практик, основных документов, выборочно переписки и т.д.); определение основных зон риска и предоставление предложений по возможным изменениям для их минимизации или устранения, корректировки бизнес-практик — внесения изменений в договоры, существующие политики; разработка новых политик.

Последним, но очень важным этапом является проведение тренингов для менеджмента и персонала компании. Как правило, полное понимание антимонопольных рисков для компании должно соблюдаться не только менеджментом, ответственным за определенные направления деятельности, но и сотрудниками, в непосредственные трудовые обязанности которых входит обеспечение текущей работы компании вплоть до вспомогательного персонала. К примеру, отсутствие понимания сотрудниками правил внутренней электронной коммуникации может стать отличным источником доказательств для АМКУ, поскольку даже обычную переписку по согласованию условий работы в определенных случаях АМКУ использует как аргумент не в пользу компании.

Наблюдая за долгосрочным использованием компаниями политик комплаенса, мы можем констатировать, что именно от таких управленческих решений во многом зависит стабильное развитие компаний и сохранение как прибыли, так и репутации.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 Comments
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Судебная практика

50 крупнейших судебных и арбитражных споров

Неформальный подход

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Банкротство

Выгодное пособие

Ограничение возможности

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Уголовный процесс

Уголовное наступление

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Судебная практика

Креативная зона

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Корпоративное право и M&A

Ставка на понижение

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Отрасли практики

50 крупнейших публичных сделок

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Судебная практика

Суд да дело

Войти в суть

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Защита бизнеса

Антикоррупционная схема

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Банковское и финансовое право

Валютный барьер

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Защита бизнеса

Сила противодействия

Защита по нотам

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Энергетика и природные ресурсы

Расчет показателен

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Инвестиции

Исходящие данные

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Корпоративное право и M&A

Инвестиционный фон

На Варшаву!

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Отрасли практики

Защитный рефлекс

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Юридический рынок

Объем забот

«Бронзовая лига» ведущих юридических фирм Украины 2014 года

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Банкротство

Залоговое преимущество

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Отрасли экономики

Четверка по экономике

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Юридический рынок

Посторонним вход воспрещен

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Интеллектуальная собственность

Эффект защиты

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Экспертный совет

Эксперты Всеукраинской исследовательской программы «50 ведущих юридических фирм Украины 2014 года»

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

История рейтинга

Погодные условия

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Региональные рынки

Ведущие региональные юридические фирмы Украины

В место сбора

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Конкурентное право

Закупочная смена

Встречный риск

Комплект неполноценности

20 крупнейших публичных сделок в сфере антимонопольного права

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Интеллектуальная собственность

Равнение на ЕС

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Фармацевтика

Держать фарму

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Интеллектуальная собственность

По году движения

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Налоговая практика

По больному счету

Новое бремя

Завидное непостоянство

Налог на убыль?

20 крупнейших споров в сфере налогообложения

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Энергетика и природные ресурсы

Закон о сохранении энергии

Пиковая нагрузка

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Информационные технологии

Рывок услуг

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Юридический рынок

Связанные одной целью

На нисходящем потоке

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

От редакции

Алексей Насадюк

Рустам Колесник

50 ведущих юридических фирм Украины 2014

Методология

Квинтэссенция рынка

FALSE

50 ведущих юридических фирм Украины 2014 года

Победители рейтинга «50 ведущих юридических фирм Украины» в 1998—2014 годах

VOX POPULI

Государство и юристы

Условный уровень

Акцент

Показатели движения

Государство и юристы

Бизнес глас

Мыть или не мыть

Государство и юристы

Новости законотворчества

Депозиты трудовых мигрантов освободят от налогов

Изменен Порядок выполнения админвзысканий в виде общественных работ

Утверждено Положение о Госу­дарст­венной службе интеллектуальной собственности

Государство и юристы

Конец Совета

Документы и аналитика

Судораздел

Взаимная мощь

Специализация трудна

Хозяйственное судорасстройство

Неделя права

Обеспечить переход

Неделя права

Новости из-за рубежа

Провокация преступления недопустима

Неделя права

Советы адвокатов

Структурные изменения

Новости из зала суда

Судебная практика

ООО «Книголенд» использовало персонаж «Маша» без разрешения

ООО «ММСИС Инвестментс» проиграло спор с коллегией АМКУ

Новости юридических фирм

Частная практика

МЮФ Integrites обеспечила представительство интересов Украины в Евросуде в связи с аннексией Крыма

АК «Правочин» консультирует Swissport Kazakhstan

С. Гришко назначен членом Комитета ICC по вопросам арбитража и альтернативного разрешения споров

МПЦ EUCON защитил интересы ООО «Восток» в налоговом споре

Отрасли практики

Офшорная кампания

Уголовное указание

Ипотеке час

Рабочий график

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

КАЛЕНДАРЬ НА НЕДЕЛЮ

Судебная стратегия

Репортаж

Проверить почву

Самое важное

Намерения силы

Конкурентные формы

Военный сбор

Плюрализм сомнений

Судебная практика

Судебные решения

Если фермерское хозяйство уже приобрело статус юрлица, то предоставление ему земельного участка должно осуществляться по результатам проведения земельных торгов

Направление претензии с требованием выплатить страховое возмещение в порядке регресса — право, а не обязанность страховой компании

Судебная практика

Газовое регулирование

Наблюдательный ответ

Различие стандартов

О «зависших» платежах

Тема номера

Накладно не вышло

Платежное поучение

Фиктивный брак

Частная практика

Адвокатский опрос

Хождение по Мукачево

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: