Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №48 (988) » Великие закрытия

Великие закрытия

Главные тенденции в сфере банкротства касаются ликвидации госпредприятий и банков. Изменение профильного украинского законодательства происходит медленно, как и сама процедура банкротства. Большие ожидания связаны с реализацией альтернативного механизма — финансовой реструктуризации. Впрочем, к одноименному закону возникает достаточно много вопросов, что стимулирует спрос на услуги юристов, специализирующихся в соответствующих практиках

Парадокс, известный в предыдущие годы, сохраняется и даже усугубляется: бизнес в Украине открыть все проще, но прекратить — отнюдь. В рейтинге Doing Business-2017 нашей стране удалось вырваться на 20-ю позицию по показателю «Регистрация предприятий», однако в плане банкротства (одном из распространенных способов прекращения бизнеса) ситуация ухудшилась — 150-е место. Долгожданные изменения так и не введены, хотя преобразования в смежных сферах происходят динамично. В данных условиях работа юристов не упростилась, но круг решаемых ими задач расширился.

С учетом кризиса экономики практика банкротства будет и дальше развиваться. Одним из негативных трендов остается выведение с рынка неплатежеспособных банков: за два года НБУ признал банкротами 77 банков, то есть треть от их общего числа. Острота проблемы заставила в 2015 году ввести уголовную ответственность за сокрытие неплатежеспособности финучреждения (но пока в реестре судебных решений нельзя найти приговоров по данной статье). Несмотря на ожидаемый рост, еще многие предприятия будут вынуждены пройти через ликвидацию. Согласно данным Фонда государственного имущества Украины, неработающие госпредприятия приносили 100 млрд грн убытка в год. Следовательно, в Министерстве экономического развития и торговли Украины (МЭРТ) предлагают ликвидировать и приватизировать госкомпании. Реформа предполагает закрытие 50 из 1300 неработающих госпредприятий. Соответствующий пилотный проект «для отработки детального плана ликвидации» начат с прошлого года (по оценкам МЭРТ, прекращение одной компании обойдется в 2–7 тыс. долларов США). Юристы обращают внимание, что принятие нового Закона Украины «О государственной помощи субъектам хозяйствования», предусмотренного в рамках адаптации законодательства к конкурентному праву ЕС, ограничит возможности государства по поддержке неплатежеспособных компаний (закон вступит в силу в полном объеме с 2017 года). Можно сказать, что ликвидация нестратегических предприятий возведена в ранг приоритета государственной политики. Поэтому к услугам специалистов в сфере банкротства будут вынуждены обращаться чаще.

Среди экспертов есть разные мнения насчет того, какую роль играет профильный Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом». Обращается внимание на то, что закон уже в названии декларирует возможность восстановления платежеспособности должника, но на практике санация является крайне редким явлением. Обсуждается идея ввести дифференцированный подход к срокам в зависимости от объема долга и размера предприятий. Другие же видят проблему в культуре правоприменения. Поэтому принятие в 2013 году новой редакции закона существенно не изменило ситуацию — прописанные сроки нарушаются.

И нельзя сказать, что государственная политика в вопросах регулирования процедур банкротства согласована. Усовершенствование законодательства в данной сфере проходит удручающе медлительно. Положительно оцененный и МЭРТ, и деловой общественностью законопроект № 3132 не принят парламентом (он предусматривает автоматическое снятие моратория в случае затягивания процесса, дерегуляцию процедуры санации и т.д.). Документ минимум шесть раз включался в повестку дня. «На какую привлекательность для инвесторов мы можем рассчитывать, если законопроекты просто лежат?» — довольно резко прокомментировала данный вопрос Юлия Клименко, заместитель министра экономического развития и торговли Украины. Ни один законопроект о банкротстве физических лиц тоже не одобрен парламентом. Возможно, это связано с тем, что как раз процедура банкротства физических лиц не учитывалась в рейтинге Doing Business, соответствию которому уделяет приоритетное внимание правительство. Однако с введением института частных исполнителей востребованность института банкротства физлиц возрастает.

Затянутая процедура банкротства замедляет рост экономики: это не позволяет ресурсам переместиться в те отрасли, в которых они принесут наибольшую выгоду. Однако вопреки негативным оценкам Всемирного банка дела обстоят не настолько драматично.

Юристы, впрочем, признают, что в этой сфере стало больше прозрачности. Действуют реестры, позволяющие оперативно получить нужную информацию. Стартовал проект по продаже имущества банков с использованием системы ProZorro. На сайте Высшего хозяйственного суда Украины оперативно обнародуются объявления по делам о банкротстве (звучит аргумент о том, что публикации сугубо на украинском не позволяют иностранным кредиторам оперативно предъявить требования к должнику, хотя сопровождают их все же отечественные юристы).

Действенной альтернативой банкротству может стать реструктуризация существующей задолженности согласно новому Закону — «О финансовой ре- ­струк­туризации» № 1414-VIII от 14 июня 2016 года, который предлагает новые подходы к реструктуризации корпоративной задолженности в Украине. Закон вступил в силу 19 октября 2016 года и будет действовать три года.

Согласно этому закону, должник имеет право прибегнуть к реструктуризации, если он «находится в критическом финансовом состоянии, а его хозяйственная деятельность может быть признана перспективной». Главное — чтобы хотя бы одним из его кредиторов выступало украинское или иностранное финансовое учреждение. Ключевая роль в данном процессе отводится Национальному банку Украины. Как считают в НБУ, финансовая реструктуризация долгов предприятий решит вопрос значительного количества проблемных кредитов, риска банкротств и прекращения хозяйственной деятельности предприятий, имеющих временные проблемы с ликвидностью, однако способных восстановить здоровую экономическую деятельность. Многое в процедуре будет зависеть от согласия сторон, что позволяет экспертам говорить о более «неформальных» отношениях по сравнению с установленным регулированием банкротства. Но нет абсолютной уверенности в том, что гибкость станет благом.

Станет ли финансовая реструктуризация альтернативой банкротству? Возможно, но далеко не для всех. Инструмент пока малодоступен для небольших хозяйствующих субъектов. Потенциально положения акта могли быть распространены на широкий круг предприятий: есть мнение, что большинство украинских компаний находятся в критическом финансовом положении. Но не каждый должник сможет выполнить такие требования, как предоставление отчетности по международным стандартам за последние три года. Обращается внимание на то, что «перспективность» предприятия будет устанавливаться в каждом отдельном случае, что чревато субъективизмом. К тому же проведение экспертизы, устанавливающей «перспективность», обходится за счет должника. Он оплачивает услуги эксперта по подготовке отчета о проведении осмотра финансово-хозяйственной деятельности, состоянии залогового имущества должника и имущественного поручителя, прогноза основных операционных и финансовых показателей должника и связанных с ним лиц на период проведения ре­струк­туризации обязательств (статья 11), «если иное не согласовано сторонами».

Механизмы реструктуризации могут быть разными и определяются сторонами. Однако наиболее благоприятными для должника станут прощение части долга, предоставление нового финансирования, а также пересмотр размера процентных ставок и внесение изменений в кредитные договоры.

Как повлияло принятие закона о финансовой реструктуризации на практику отечественных юридических фирм? Пока рано оценивать результаты применения указанного закона, — отмечает партнер ЮК FCLEX Олег Малиневский. — Само его принятие — событие, безусловно, позитивное, поскольку законодатель шаг за шагом заполняет вакуум в отношениях между должником и кредитором. Тем не менее закон не является панацеей решения существующих проблем в данной сфере как в силу ограниченности предмета его регулирования, так и ввиду его некоторых внутренних недоработок».

Юрист обращает внимание на то, что данный закон предусматривает возможность введения процедуры финансовой реструктуризации только относительно должников, имеющих в пуле своих кредиторов финансовые учреждения. Последним также предоставлена определяющая роль при принятии ключевых решений. «Кроме того, законодатель четко и в полном объеме не урегулировал вопрос влияния процедур, согласно принятому закону, на возможность возбуждения дела о банкротстве в общем порядке», — добавил г-н Малиневский.

Регулятор прилагает усилия для выполнения положений, способствующих имплементации закона. Так, 13 октября 2016 года был утвержден рамочный договор о финансовой реструктуризации, который, стоит заметить, оставляет сторонам немало пространства для маневра. Уже из принципов сотрудничества становится очевидно, что в законодательное поле внедряется новая разновидность отношений, отличная от философии рынка. К сторонам предъявляется требование не только соблюдать равноправие, но и «защищать интересы друг друга». Кроме того, некоторые принципы могут конфликтовать друг с другом. К примеру, стороны должны сотрудничать на прозрачных условиях, но при этом не допускать разглашения конфиденциальной информации. Важно, что для подписания плана реструктуризации стороны вправе уполномочить представителя. Однако назначение происходит только по согласию всех сторон такого договора. Стороны обязаны прилагать усилия для достижения успешных результатов финансовой реструктуризации, добросовестно выполнять положения рамочного договора, а также «не ограничиваться при координации действий соблюдением только имеющихся в договоре принципов». Безусловно, наличие массы оценочных понятий делает практически невозможным использование данного инструмента без поддержки юристов. При этом каждая из сторон вправе отказаться от договора в одностороннем порядке. Для этого необходимо прислать официальное письменное уведомление в НБУ не менее чем за 30 дней до отказа. Согласно принятому документу, его сторонами могут быть: 1) банки и небанковские финансовые учреждения; 2) Фонд гарантирования вкладов физических лиц.

Согласно рамочному договору, решение арбитража по спору будет окончательным и обязательным для его участников. Нет уверенности в том, что такие арбитражи будут компетентными инстанциями. Безусловно, юристы усматривают в этом нарушение конституционного принципа подсудности всех споров судам. Но все же принятие закона вызвано особыми обстоятельствами, а его выполнение носит добровольный характер, поэтому в данной сфере изменения маловероятны. Хотя в других аспектах поправки возможны. Например, допускается, что будут снижены требования, предъявляемые к должнику: в частности, закрепляется правило, по которому оплачивать экспертизу должен кредитор как более сильная сторона в финансовом плане.

В целом юристы считают принятие закона о финреструктуризации знаковым событием, однако предлагают его не переоценивать. В завершение отметим, что реструктуризации пока не станут массовыми и на первом этапе ограничатся кругом крупных компаний. В принципе, некоторые субъекты и ранее заключали подобные соглашения, но они, очевидно, не основывались на принятом законе, а были структурированы в том числе с применением элементов иностранного права. К слову, подобные варианты выхода бизнеса из сложной ситуации стали обыденностью для всего цивилизованного мира.

ЛИДЕРЫ РЫНКА. БАНКРОТСТВО

Ведущие юридические фирмы

 

1

 

«Ильяшев и Партнеры»

 

2

 

Ario

 

3

 

«Алексеев, Боярчуков и Партнеры»

 

4

L.I. Group

5

 

FCLEX

 

Ведущие юристы

 

1

 

Юлиан Хорунжий

(Ario)

 

2

 

Роман Марченко

(«Ильяшев и Партнеры»)

 

3

 

Александр Хоменко

(«Хоменко, Пита и Партнеры»)

 

4

 

Сергей Боярчуков

(«Алексеев, Боярчуков и Партнеры»)

 

5

 

Денис Киценко

(Integrites)

 

ДРУГИЕ ИЗВЕСТНЫЕ ЮРИСТЫ*

 

Виктор Барсук

(FCLEX)

Олег Качмар

(«Василь Кисиль и Партнеры»)

 

Николай Ковальчук

(L.I. Group)

 

Артур Мегеря

(L.I. Group)

 

Антон Молчанов

(Arzinger)

 

Ирина Сербин

(Ario)

 

Станислав Скрипник

(«Лавринович и Партнеры»)

 

Артем Стоянов

(LCF)

 

Николай Струц

(IMG Partners)

 

Игорь Сюсель

(Baker & McKenzie)

 

Андрей Трембич

(«Грамацкий и Партнеры»)

 

Владислав Филатов

(«Соколовский и Партнеры»)

 

* — В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ. ИСТОЧНИК: UKRAINIAN LAW FIRMS 2016. A HANDBOOK FOR FOREIGN CLIENTS

ЛИДЕРЫ РЫНКА. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ

Ведущие юридические фирмы

 

1

 

Avellum

 

2

 

Sayenko Kharenko

 

3

 

Baker & McKenzie

 

4

 

Dentons

 

5

 

Asters

 

Ведущие юристы

 

1

 

Михаил Харенко

(Sayenko Kharenko)

 

2

 

Глеб Бондарь

(Avellum)

 

3

 

Сергей Чорный

(Baker & McKenzie)

 

4

 

Наталия Селякова

(Dentons)

 

5

 

Алексей Сошенко

(Redcliffe Partners)

 

 

 

ДРУГИЕ ИЗВЕСТНЫЕ ЮРИСТЫ*

 

Всеволод Волков

(Integrites)

 

Олег Загнитко

(Integrites)

 

Игорь Красовский

(Jeantet Ukraine)

 

Александр Курдыдык

(DLA Piper)

 

Юлия Кирпа

(AEQUO)

 

ЕленаЛинник

(Gryphon Investment Consulting Group)

 

Ирина Марушко

(Marushko & Associates)

 

Андрей Никитин

(FCLEX)

 

Игорь Олехов

(Baker & McKenzie)

 

Александр Плотников

(Arzinger)

 

Ирина Поканай

(Asters)

 

Роман Степаненко

(«Егоров, Пугинский, Афанасьев и Партнеры» Украина)

 

Артем Стоянов

(LCF)

 

Назар Чернявский

(Sayenko Kharenko)

 

Армен Хачатурян

(Asters)

 

* — В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ. ИСТОЧНИК: UKRAINIAN LAW FIRMS 2016. A HANDBOOK FOR FOREIGN CLIENTS

 

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 Comments
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

ПОБЕДИТЕЛИ РЕЙТИНГА «50 ВЕДУЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ФИРМ УКРАИНЫ» В 1998-2016 ГОДАХ

Приходный орден

«Бронзовая лига» ведущих юридических фирм Украины 2016 года

50 ВЕДУЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ФИРМ УКРАИНЫ 2016 ГОДА

Экспертный совет

Экономический порыв

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

Объединение усилит

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Банкротство и реструктуризация

Перейти на контраст

Забота на перспективу

Великие закрытия

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

Чувство веры

Эффектная подача

Труд задело

Гарантийные заботы

Срочный контакт

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Фармацевтика

Закупочная сцена

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

Ставить на тон

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Авиация

Небесное дело

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Опасное нарушение

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Энергетика

Играть частно

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Валютное регулирование

Либеральный курс

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Недвижимость

Держать стройку

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Отрасли практики

В активном поиске

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

M&A

На низком старте

Украинская M&Aтрица

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Обрести умеренность

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Уголовное право

Спех и грех

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Поддерживающий фактор

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Интеллектуальная собственность

Тренд-зона

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Региональные рынки

ВЕДУЩИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ФИРМЫ УКРАИНЫ

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Конкурентное право

20 КРУПНЕЙШИХ ПУБЛИЧНЫХ СДЕЛОК В СФЕРЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ПРАВА

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Налоговая практика

20 КРУПНЕЙШИХ ПУБЛИЧНЫХ СПОРОВ В СФЕРЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

КРУПНЕЙШИЕ ПУБЛИЧНЫЕ СУДЕБНЫЕ И АРБИТРАЖНЫЕ ДЕЛА

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Отрасли практики

50 КРУПНЕЙШИХ ПУБЛИЧНЫХ СДЕЛОК

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Региональные рынки

Региональная кампания

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Конкурентное право

In antitrust we trust

Концентрация влияния

Обычное дело

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Интеллектуальная собственность

Штрих-ход

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Показать содействие

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Налоговая практика

Начать с нуля

Изменчивый ракурс

Прозрачный фон

Суть следования

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Уголовное право

Победителей не садят

Контактная формация

Корни привередливые

Шах за шагом

Гонка воображений

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Отрасли практики

Период застроя

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международные отношения

Свести счеты

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Юридический рынок

Конец привлечений

GRандиозная реальность

Фирма и содержание

Изменчивое построение

Большие надежды

Культ управления

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

От редакции

АЛЕКСЕЙ НАСАДЮК

РУСТАМ КОЛЕСНИК

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Методология

Best records

VOX POPULI

Самое важное

Правдивая усталость

Акцент

Уровень правосоздания

В фокусе: ТМТ

Технологический порыв

Государство и юристы

Сберегательный клад

Государство и юристы

Новости законотворчества

КМУ предлагает изменить порядок контроля за непищевой продукцией

Государство и юристы

Гарантийное возмущение

Мания отличия

Государство и юристы

Новости законотворчества

Внесен закон о пропавших без вести

Подготовлены поправки к закону о госфинансировании партий

Неделя права

Новости из-за рубежа

В Великобритании принят закон о слежке

Неделя права

Юристов прибыло

IP-суть

Регуляционная ситуация

Новости юридических фирм

Частная практика

ЮФ Sayenko Kharenko сопровождала получение разрешения АМКУ на крупнейшее слияние в истории пивоваренной отрасли

ЮФ AVELLUM консультировала AGCO в связи с получением разрешения на концентрацию для приобретения Cimbria

Interlegal сопроводил оформление банковской гарантии в качестве обеспечения по чартеру

Отрасли практики

Предмет риска

Толк платежом красен

Рабочий график

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Legal Energy Forum

Репортаж

Указ резидента

Торговые соотношения

Самое важное

Совет в конце тоннеля

Cравнение на середину

Юрисдикция для АМКУ

Судебная практика

Повторная проверка

Судебная практика

Судебные решения

Право на кассационное обжалование судебного решения

Судебная практика

Чья юрисдикция?

Судебная практика

Судебные решения

Количество обращений в суд с заявлением о восстановлении одних и тех же утраченных материалов уголовного производства не ограничено

Судебная практика

Идентификация спорна

Исковая давность

Судебная практика

Судебные решения

Об основаниях для приостановления производства по делу об обжаловании решения ВСЮ

Судебная практика

Уйти? Остаться?

Оборонный комплекс

Тема номера

Книга жалоб

Вызвать разрешение

Входящий вызов

Дать отбор

Сложная тревога

Частная практика

Фора участия

Считают до пяти

В пределах конференции

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: