Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Гарантийное возмущение

Закон о выплате возмещения вкладчикам банка «Михайловский» вызвал общественное негодование, но, по мнению юристов, он содержит положительные нормы

Подписание Президентом Украины документа, прозванного «Законом о вкладчиках банка «Михайловский», не стало неожиданностью. Принятие Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно возмещения физическим лицам через систему гарантирования вкладов физических лиц ущерба, причиненного злоупотреблениями в сфере банковских и других финансовых услуг» вызвало волну возмущений в обществе. Не все сочли справедливым выплату возмещения гражданам, которые доверили свои деньги данному финансовому учреждению. Показательно и то, что документ был принят без изменений со стороны народных депутатов в максимально короткие сроки — на второй день после внесения. Теперь дело за практикующими юристами. Эксперты поделились своими мыслями относительно того, как будет применяться данный закон.

 

Краткое содержание

Особенность документа состоит в том, что некоторые его нормы будут иметь обратную силу и коснутся клиентов ПАО «Банк «Михайловский», признанного уже неплатежеспособным. Вкладчики небанковских финансовых учреждений приравниваются к вкладчикам банков. Фонд гарантирования вкладов физлиц (ФГВФЛ) будет обязан провести «тщательную проверку» вкладчиков таких учреждений и осуществить возмещение.

Закон Украины «О банках и банковской деятельности» дополняется нормой, запрещающей банкам осуществлять без отображения в обязательствах и активах операции «путем привлечения средств физических лиц с целью их прямого размещения в кредиты».

В случае выполнения банком функций представителя или посредника по привлечению средств физлиц в пользу третьих лиц (включая небанковские финучреждения) банк обязан предварительно письменно уведомить физлиц о том, что такие средства не являются банковским вкладом физлица, на который распространяются гарантии, установленные Законом «О системе гарантирования вкладов физических лиц».

Принципиальные изменения вносятся в статью 52 Закона о системе гарантирования вкладов: ФГВФЛ сможет заявить требования к небанковскому финансовому учреждению, которым от физических лиц привлечены как займы или вклады средства, приравненные к вкладам. Также будут дополнены заключительные и переходные положения Закона.

К вкладу приравниваются средства, привлеченные от физлица в качестве займа или вклада в небанковское финучреждение через банк, который выступил поверенным по соответствующему договору и на день вступления в силу предлагаемого Закона отнесен к категории неплатежеспособных, если при этом банком не были уведомлены физлица под роспись о нераспространении на такие средства гарантий, предусмотренных настоящим Законом, а физлицо, разместившее или предоставившее такие средства, приравнивается к вкладчику.

Фонд гарантирования вкладов физических лиц обязан «тщательно изучить» документы относительно каждого физического лица, которое приравнено к вкладчику и средства которого приравнены к вкладу, и не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу предлагаемого Закона начать за счет средств Фонда в пределах суммы возмещения (до 200 тыс. грн) выплату возмещения средств лицам, которые приобрели право на такое возмещение в связи с их приравниванием к вкладчикам.

Главное научно-экспертное управление парламента указывало, что законодательная инициатива требует надлежащего финансово-экономического обоснования с точки зрения влияния на бюджет Фонда, риска несостоятельности выполнения в полном объеме основной функции — возмещения средств по банковским вкладам (особенно в условиях активной стадии выведения банков с рынка). Однако профильный комитет счел возможным принять акт.

 

Фондовый рывок

«Принятие Закона дает нам возможность индивидуально, проработав каждое заявление, поступившее от клиентов ПАО «Банк Михайловский», вернуть им средства в пределах гарантированной суммы 200 000 грн. Особенно важно, что принятый Закон усиливает ответственность причастных к доведению до неплатежеспособности банка лиц», — отметил Константин Ворушилин, директор-распорядитель Фонда гарантирования вкладов физических лиц.

Почти сразу после опубликования Закона было принято решение о формировании перечня физических лиц, приравненных к вкладчикам ПАО «Банк Михайловский», для включения их в общий реестр на выплаты. С 21 ноября 2016 года уполномоченное лицо Фонда на ликвидацию ПАО «Банк Михайловский» начинает прием и изучение документов, в том числе договоров на предмет наличия норм, согласно которым банк выступил поверенным по соответствующему договору. «После проверки предоставленных документов уполномоченным лицом будет сформирован перечень физических лиц, которые приравниваются к вкладчикам ПАО «Банк Михайловский» и имеют право на возмещение за счет средств Фонда гарантирования в соответствии с Законом», — сообщается на сайте органа.

 

Вызывает доверие

Нормы указанного закона прописаны для применения к ситуации ПАО «Банк Михайловский» и являются разовыми, так как автоматически отсекают возможность применения к банковским учреждениям, которые будут отнесены к категории неплатежеспособных в будущем, подчеркивает юрист ЮК FCLEX Дмитрий Тилипский. «По нашему мнению, создавать отдельный, разовый механизм правого регулирования на уровне закона, который применим к одному банку, не совсем правильно, поскольку это противоречит сути понятия закона как общеобязательного нормативно-правового акта», — считает он. При этом г-н Тилипский признает, что Закон был вызван необходимостью снижения градуса социальной напряженности и содержит в том числе положительные нормы.

«Принятие такого Закона, возможно, не решит в один миг все проблемы обманутых вкладчиков. Ведь количество украинцев, которые потеряли в обанкротившихся банках свои сбережения, исчисляется десятками тысяч. Но это, безусловно, серьезный шаг к финансовой и правовой культуре. По крайней мере Закон отобьет у банков охоту умышленно скрывать от своих клиентов информацию», — считает Юлия Лец, юрист ЮК «Алексеев, Боярчуков и Партнеры».

По его словам, не стоит снимать ответственность с потенциальных вкладчиков: «Принятый Закон поможет им вернуть свои сбережения. Однако для того, чтобы впредь не попадать в подобные ситуации, необходимо быть максимально внимательными и бдительными. И не только слушать, что обещают сотрудники банка, но и тщательно изучать документы, которые предлагаются на подпись».

Теперь государству нужно будет найти средства для выплат. В этом контексте важно отметить, что по ходатайству прокуратуры г. Киева постановлением Шевченковского районного суда г. Киева от 14 ноября 2016 года был наложен арест на имущество, принадлежащее одному из фигурантов уголовного производства по факту хищения 870 млн грн ПАО «Банк Михайловский» и доведения банка до неплатежеспособности. Речь идет о ТРЦ «Гулливер» площадью более 150 тыс. м2.

Также следует отметить, что осуществление возмещения имеет крайне важный психологический аспект. Сумма, находящаяся на руках у населения, достигла критической цифры (по некоторым подсчетам, она превышает размер госбюджета Украины). Поэтому любые шаги, направленные на защиту вкладчиков, будут восприняты положительно и поспособствуют повышению доверия к банковской системе.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
Slider

Содержание

ПОБЕДИТЕЛИ РЕЙТИНГА «50 ВЕДУЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ФИРМ УКРАИНЫ» В 1998-2016 ГОДАХ

Приходный орден

«Бронзовая лига» ведущих юридических фирм Украины 2016 года

50 ВЕДУЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ФИРМ УКРАИНЫ 2016 ГОДА

Экспертный совет

Экономический порыв

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

Объединение усилит

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Банкротство и реструктуризация

Перейти на контраст

Забота на перспективу

Великие закрытия

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

Чувство веры

Эффектная подача

Труд задело

Гарантийные заботы

Срочный контакт

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Фармацевтика

Закупочная сцена

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

Ставить на тон

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Авиация

Небесное дело

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Опасное нарушение

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Энергетика

Играть частно

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Валютное регулирование

Либеральный курс

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Недвижимость

Держать стройку

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Отрасли практики

В активном поиске

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

M&A

На низком старте

Украинская M&Aтрица

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Обрести умеренность

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Уголовное право

Спех и грех

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Поддерживающий фактор

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Интеллектуальная собственность

Тренд-зона

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Региональные рынки

ВЕДУЩИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ФИРМЫ УКРАИНЫ

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Конкурентное право

20 КРУПНЕЙШИХ ПУБЛИЧНЫХ СДЕЛОК В СФЕРЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ПРАВА

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Налоговая практика

20 КРУПНЕЙШИХ ПУБЛИЧНЫХ СПОРОВ В СФЕРЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Судебная практика

КРУПНЕЙШИЕ ПУБЛИЧНЫЕ СУДЕБНЫЕ И АРБИТРАЖНЫЕ ДЕЛА

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Отрасли практики

50 КРУПНЕЙШИХ ПУБЛИЧНЫХ СДЕЛОК

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Региональные рынки

Региональная кампания

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Конкурентное право

In antitrust we trust

Концентрация влияния

Обычное дело

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Интеллектуальная собственность

Штрих-ход

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международный арбитраж

Показать содействие

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Налоговая практика

Начать с нуля

Изменчивый ракурс

Прозрачный фон

Суть следования

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Уголовное право

Победителей не садят

Контактная формация

Корни привередливые

Шах за шагом

Гонка воображений

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Отрасли практики

Период застроя

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Международные отношения

Свести счеты

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Юридический рынок

Конец привлечений

GRандиозная реальность

Фирма и содержание

Изменчивое построение

Большие надежды

Культ управления

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

От редакции

АЛЕКСЕЙ НАСАДЮК

РУСТАМ КОЛЕСНИК

50 ведущих юридических фирм Украины 2016

Методология

Best records

VOX POPULI

Самое важное

Правдивая усталость

Акцент

Уровень правосоздания

В фокусе: ТМТ

Технологический порыв

Государство и юристы

Сберегательный клад

Государство и юристы

Новости законотворчества

КМУ предлагает изменить порядок контроля за непищевой продукцией

Государство и юристы

Гарантийное возмущение

Мания отличия

Государство и юристы

Новости законотворчества

Внесен закон о пропавших без вести

Подготовлены поправки к закону о госфинансировании партий

Неделя права

Новости из-за рубежа

В Великобритании принят закон о слежке

Неделя права

Юристов прибыло

IP-суть

Регуляционная ситуация

Новости юридических фирм

Частная практика

ЮФ Sayenko Kharenko сопровождала получение разрешения АМКУ на крупнейшее слияние в истории пивоваренной отрасли

ЮФ AVELLUM консультировала AGCO в связи с получением разрешения на концентрацию для приобретения Cimbria

Interlegal сопроводил оформление банковской гарантии в качестве обеспечения по чартеру

Отрасли практики

Предмет риска

Толк платежом красен

Рабочий график

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Legal Energy Forum

Репортаж

Указ резидента

Торговые соотношения

Самое важное

Совет в конце тоннеля

Cравнение на середину

Юрисдикция для АМКУ

Судебная практика

Повторная проверка

Судебная практика

Судебные решения

Право на кассационное обжалование судебного решения

Судебная практика

Чья юрисдикция?

Судебная практика

Судебные решения

Количество обращений в суд с заявлением о восстановлении одних и тех же утраченных материалов уголовного производства не ограничено

Судебная практика

Идентификация спорна

Исковая давность

Судебная практика

Судебные решения

Об основаниях для приостановления производства по делу об обжаловании решения ВСЮ

Судебная практика

Уйти? Остаться?

Оборонный комплекс

Тема номера

Книга жалоб

Вызвать разрешение

Входящий вызов

Дать отбор

Сложная тревога

Частная практика

Фора участия

Считают до пяти

В пределах конференции

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: