Вступивший в силу 20 ноября с.г. новый Уголов­ный процессуальный кодекс (УПК) Украи­ны подтвердил введение на территории Укра­ины ранее задекларированного института суда присяжных.

Кому вершить правосудие

Согласно части 2 статьи 383 УПК Укра­ины, суд присяжных образуется при местном общем суде первой инстанции. Нормами кодекса предусмотрено, что в состав суда присяжных входят два профессиональных судьи и три присяжных. Список лиц, которые могут быть присяжными, формирует и утверждает местный совет один раз в два года. Такой список может быть пересмотрен в случае необходимости по просьбе территориального управления Государственной судебной администрации Украины.

Присяжным может быть гражданин Украины, достигший тридцатилетнего возраста и не старше шестидесяти пяти лет, постоянно проживающий на территории, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда, а также давший согласие быть присяжным. Не могут быть включены в список присяжных граждане, признанные судом ограниченно дееспособными или недееспособными; имеющие хронические психические или другие заболевания, препятствующие выполнению обязанностей присяжного; имеющие не погашенную судимость; народные депутаты Украины, члены Кабинета Министров Украины, судьи, прокуроры, работники органов внутренних дел и других правоохранительных органов, военнослужащие, работники аппаратов судов, другие государственные служащие, адвокаты, нотариусы; лица, которые не владеют государственным языком.

На время исполнения лицом обязанностей по осуществлению правосудия работодатель обязан освободить присяжного от работы. Отказ в таком освобождении от работы считается неуважением к суду. Присяжным за время исполнения ими обязанностей в суде выплачивается вознаграждение, а также возмещаются расходы на проезд и наем жилья, выплачиваются суточные. Указанные выплаты осуществляются территориальными управлениями Государствен­ной судебной администрации Украины за счет бюджетных средств.

Процессу дали новый ход

Прокурор и суд обязаны разъяснить обвиняемому возможности и особенности рассмотрения уголовного дела судом присяжных. Так, обвиняемый во время подготовительного судебного заседания может ходатайствовать об осуществлении уголовного производства судом присяжных в случае совершения преступления, за которое предусмотрено пожизненное лишение свободы. Таким образом, кодексом установлен круг преступлений, решения по которым может выносить суд присяжных. На сегодня Уголовный кодекс Украины к преступлениям, за которые предусмотрена наивысшая мера наказания — пожизненное лишение свободы, — относит: умышленное убийство; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; террористический акт; фальсификация лекарственных средств; применение оружия массового уничтожения; геноцид и т.д.

После назначения судебного разбирательства судом присяжных председатель дает секретарю судебного заседания распоряжение о вызове семи присяжных, которые определяются автоматизированной системой документооборота суда из числа лиц, внесенных в список присяжных. Письменный вызов должен быть вручен присяжному под расписку не позднее чем за пять дней до судебного заседания.

После открытия судебного заседания проходит отбор присяжных, где председатель, а также участники судебного разбирательства выясняют наличие оснований, препятствующих привлечению гражданина в качестве присяжного, или оснований для освобождения отдельных присяжных от выполнения их обязанностей. Кроме трех основных присяжных отбираются двое запасных.

Все вопросы, связанные с судебным разбирательством, профессиональные судьи и присяжные решают совместно. Для вынесения приговора проводится совещание суда присяжных, которым руководит председатель — профессиональный судья. Во время совещания председатель последовательно ставит на обсуждение вопросы, предусмотренные статьей 368 УПК Украины, проводит открытое голосование и ведет подсчет голосов. Решения по вопросам принимаются простым большинством голосов.

Анализируя статью 368 УПК Украины, необходимо отметить, что для вынесения приговора присяжным вместе с профессиональными судьями, кроме вопросов, связанных с фактом преступления и виновностью или невиновностью обвиняемого, необходимо принять решение по вопросам права. Во-первых, содержит ли это деяние состав уголовного преступления, и какой статьей Уголовного кодекса Украины предусмотрено наказание за такое деяние. Во-вторых, какая мера наказания должна быть назначена обвиняемому и должен ли он ее отбывать. В-третьих, подлежит ли удовлетворению предъявленный гражданский иск, если да, то в чью пользу, в каком размере и в каком порядке. А также на кого должны быть возложены процессуальные издержки, в каком размере и как поступить с мерами обеспечения уголовного производства.

Непрофессиональный взгляд

Однако хотелось бы отметить, что суть суда присяжных заключается в том, что присяжные, не будучи профессиональными судьями, принимают решения, основываясь только на своем жизненном опыте и сформировавшихся в обществе представлениях о справедливости, законности и непредвзятости. Поэтому основное задание, которое ставится перед присяжными, — установление факта, то есть решение вопросов о том, имело ли место само преступление, совершал ли его подсудимый, виновен ли он в его совершении и заслуживает ли снисхождения.

При этом необходимо понимать, что присяжные не могут принимать решения по вопросам, требующим от них правовой квалификации деяния, юридической квалификации статуса подсудимого, а также другим вопросам, решение которых требует юридической оценки. Такие вопросы могут рассматривать и принимать по ним решения только профессиональные судьи, которые обязаны стоять на страже закона, а также прав и интересов участников судопроизводства.

Кроме этого, вызывает сомнения положение кодекса, что решения по делу судом присяжных должны приниматься совместно профессиональными судьями и присяжными. С одной стороны, представляется понятной позиция законодателя передать руководство процессом профессиональному судье с целью эффективной организации процедуры вынесения приговора и избежания затягивания голосования. Однако, с другой стороны, не исключено непреднамеренное влияние судей на внутренние убеждения присяжных и процесс вынесения решения в целом, что искажает специфику института присяжных как инструмента борьбы с вынесением незаконных и необоснованных решений.

Таким образом, принимая во внимание требования статьи 391 УПК Украи­ны, возникает главный вопрос: смогут ли присяжные самостоятельно принять решения в делах, которые явно требуют понимания юридических конструкций и выходят за рамки установления факта? Не будут ли присяжные в таких ситуациях полагаться на авторитет и мнение профессионального судьи? В противном случае существует риск сведения суда присяжных к чисто формальному институту без реальных рычагов влияния на принятие решений.

Тем не менее, с принятием УПК Укра­ины сделан первый шаг в сторону демократизации уголовного производства. Практическое применение его норм выявит достоинства и недостатки кодекса, что позволит сделать выводы и найти пути для его совершенствования.

БОРИСЕНКО Анастасия — юрист ЮФ «Лавринович и Партнеры», г. Киев