Ярослав Романчук: «Межведомственная рабочая группа — это временный консультативно-совещательный орган Кабинета Министров Украины»

Кабинет Министров Украины создал межведомственную рабочую группу (МРГ)  и начал очередную реформу налоговой и таможенной службы. О составе группы, ее структуре и функциях рассказал представитель этого органа Ярослав Романчук, адвокат, управляющий партнер Юридической группы EUCON.

— КМУ была создана межведомственная рабочая группа. Будучи членом созданной группы, как можете прокомментировать инициативу ее создания и описать механизм работы данного органа?

— 31 января 2019 года состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы при КМУ, где и были определены первоочередные задачи, «дорожная карта» и намечен план работы.

Да, нас ожидает очередная реформа налогового и таможенного блока, хотя, пожалуй, данные процессы нельзя назвать полноценным реформированием — это не то, чего ожидали и на что рассчитывали бизнес и общество, но КМУ принял решение разделить Государственную фискальную службу (ГФС) Украины на два ведомства: Государственную налоговую службу (ГНС) и Государственную таможенную службу (ГТС) Украины.

Светлана ГЛУЩЕНКО: «Главная моя задача — не допустить трещин в еще не окрепшей архитектуре созданной системы»

Эту реформу называют по-разному. «Исполнительная реформа», «реформа системы исполнительного производства», «внедрение смешанной системы принудительного исполнения решений»… Но как бы ее ни называли, очевидно одно — она является логическим продолжением судебной реформы, а ее апогеем должна стать неотвратимость исполнения судебного решения. Заместитель министра юстиции Украины по вопросам исполнительной службы Светлана Глущенко говорит, что одним из маркеров успешности реформы системы принудительного исполнения решений станет добровольное исполнение. Но если «пряник» не сработает, «правила кнута» должны быть жесткими и эффективными. Светлана Владимировна присоединилась к команде Министерства юстиции Украины в декабре 2017 года, должность заместителя министра юстиции по вопросам исполнительной службы заняла в мае 2018-го. А сегодня в интервью «Юридической практике» она рассказывает о первых достижениях реформы, объясняет, почему Минюст делает акцент на защите социально уязвимых слоев населения, и делится планами, как в перспективе достичь добровольного исполнения решений.→

Александр БЕВЗ: «Раньше банку нужно было соответствовать строгим критериям, связанным с соблюдением всех пруденциальных нормативов, сейчас в первую очередь нужно обосновать экономическую целесообразность своих действий»

C 2015 года мы наблюдаем реформирование банковской системы: за это время изменились подходы к лицензированию банков, произошла трансформация условий покупки финансового учреждения, ужесточены требования относительно обязательного тестирования и собеседования в Национальном банке Украины (НБУ). Эти и многие другие изменения нашли свое отражение в Положении о лицензировании банков, утвержденном постановлением правления НБУ № 149 от 22 декабря 2018 года (Положение № 149), которое заменило принятое в 2011 году Положение о порядке регистрации и лицензировании банков, открытии обособленных подразделений (Положение № 306). О существенных изменениях, дискуссионных моментах нового документа и позиции регулятора мы беседовали с директором департамента лицензирования НБУ Александром Бевзом.

— Александр, расскажите, почему в НБУ Положение № 149 называют «принципиально новым» и какие ключевые обновленные правила процедуры лицензирования банков содержатся в новом документе.

— Этот документ устанавливает риск-ориентированный подход в банковском лицензировании и является логичным продолжением реформы, начатой в 2015 году. Принципиально новым документ можно назвать потому, что Положение № 149 написано с нуля — его структура, регулирование ключевых процессов кардинально отличаются от предыдущего. Таким образом, подход к изложению материала совершенно новый. Хотя, безусловно, в Положении № 149 нашли отражение некоторые нормы предыдущего регулирования, которые соответствуют концептуальному видению регулятора.