Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Децентрализация власти

Основная часть законотворческой работы Верховного Совета Украины направлена на внедрение европейских ценностей в жизнь украинского общества, приведение законодательства в соответствие с нормами европейского права.

Уже давно стало понятно, что действующая система организации власти на местах, сочетающая государственное управление на региональном уровне с автономностью местного самоуправления на низшем территориальном уровне, не может полностью обеспечить демократическую гибкую и эффективную организацию управления в системе местного самоуправления на региональном и местном уровнях.

Одним из направлений комплексного реформирования государства стал запуск механизма децентрализации власти, сопровождавшийся принятием Кабинетом Министров Украины Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти на Украине от 1 апреля 2014 года.

Реализацию Концепции планируется совершить путем внесения изменений в ряд нормативно-правовых актов, в частности, в Конституцию Украины, Бюджетный, Земельный, Налоговый кодексы Украины. Осуществляется разработка законопроектов «О местном референдуме», «О добровольном объединении территориальных общин».

Данная реформа может сопровождаться серьезными рисками, поскольку предоставление больших полномочий органам местного самоуправления, их исполнительным органам без введения действенных механизмов контроля за порядком реализации их полномочий может привести к целому ряду нарушений украинского законодательства, включая посягательство на права и свободы граждан, хищение бюджетов, реализацию коррупционных схем и т.п.

Местные государственные администрации предусматривается заменить созданием государственных представительств исключительно с координационными и контрольно-надзорными функциями. В настоящее время непонятно, каким объемом полномочий будут наделены государственные представительства, каким образом будут осуществлять проверку текущей деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц.

Принимая во внимание опыт европейских государств в проведении децентрализации власти, следует подчеркнуть, что залогом их успеха стало наличие развитых институтов гражданского общества, высокого уровня правосознания и надежных финансовых основ осуществления местного самоуправления на всех уровнях административно-территориального деления.

Проведение децентрализации власти невозможно осуществить за короткий промежуток времени — необходимо провести значительный объем законотворческой работы и подготовить общество к таким переменам.

 

КОКОШ Родион — юрист ЮК FCLEX, г. Киев

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
Slider

Содержание

Акцент

Честный визит

На все сто

Практика компромисса

В фокусе: адвокатура

Долг Украине

Жалобная процессия

Государство и юристы

Генеральная (ре)петиция

Ипотека при ликвидации

Право АМКУ на информацию

Вектор газа

Комиссионный сбор

Документы и аналитика

Двойственно ошибаться

Гиперссылка

Децентрализация власти

Охранная кампания

Неделя права

ИС обошли

Неделя права

Новости из-за рубежа

Потерпевшие будут давать показания онлайн

Суд частично запретил сервис такси Uber

Неделя права

Боевое очищение

Приостановка по требованию

Удержать марку

Новости из зала суда

Судебная практика

Повышение тарифов на проезд в столичном транспорте обжаловано в суде

«Банк Михайловский» не добился досрочного прекращения действия знака mВank

Новости юридических фирм

Частная практика

ЮК FCLEX защитила интересы известного производителя

АО «Дмитриева и Партнеры» открыло практику по уголовному праву

ООО «Пери Украина» избрало ЮФ «Лавринович и Партнеры» своим юрсоветником

Специалисты Pavlenko Legal Group и Baker Tilly провели бизнес-семинар, посвященный нарушениям в сфере экологии

ЮФ Aequo присоединилась к INTA

Отрасли практики

Сословия труда

В лучших экстрадициях

Рабочий график

Возобновление ВСК

КАЛЕНДАРЬ на неделю

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

Репортаж

Правовой сектор

Самое важное

Ассоциативный лад

Капитальная амнистия

Судейские сотни

Транспортный налог

Судебная практика

Банкротственные связи

Вера пресечения

Время применения

Тема номера

Ход за лицом

Вешние вводы

Следовать без установки

Частная практика

Занять позиции

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: