Для обеспечения адвокатского самоуправления в 2020 году адвокатам придется заплатить более чем две тысячи гривен. Так, решением Совета адвокатов Украины (САУ) № 166 от 13 декабря 2019 года был установлен размер ежегодного взноса на обеспечение реализации адвокатского самоуправления 2102 грн. Именно в такой сумме, как и прожиточный минимум для трудоспособных лиц по состоянию на 1 января текущего года, согласно Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год». В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 58 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» размер ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления определяется с учетом потребности покрытия расходов на обеспечение деятельности советов адвокатов регионов, Совета адвокатов Украины, Высшей ревизионной комиссии адвокатуры и ведения Единого реестра адвокатов Украины (ЕРАУ) и не может превышать прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января соответствующего календарного года. А поскольку съезд адвокатов Украины поручил САУ устанавливать размер взноса в этом максимально допустимом размере, то решение от 13 декабря было скорее формальным.

Согласно Положению о взносах на обеспечение реализации адвокатского самоуправления (Положение) ежегодный взнос должен быть уплачен двумя платежами. Из них 70 % (или 1471,40 грн) от установленного размера ежегодного взноса — на текущий счет регионального совета адвокатов, в реестре которого состоит адвокат, а 30 % (630,60 грн) — на текущий счет Национальной ассоциации адвокатов Украины (НААУ). На важность уплаты взноса двумя отдельными платежами САУ обратил отдельное внимание — это упростит учет, а также позволит избежать путаницы, которая была в предыдущие годы. Напомним, что ранее НААУ создала реестр адвокатов-должников перед всеукраинской ассоциацией, в который попали даже те, кто уплатил взнос, но при этом допустил одну из ошибок: перечислил взнос в полном объеме на региональный совет, а тот, перечисляя средства, не уточнил, за какого адвоката; допустил ошибку в фамилии плательщика; ошибся в реквизитах. Сверка данных за предыдущие годы еще не завершена, поэтому САУ стремится упредить возникновение подобных ситуаций в будущем.

Также стоит напомнить, что взнос необходимо уплатить до 31 января соответствующего года. Отметим, что для удобства адвокатов на официальном портале НААУ предусмотрена возможность оплатить взнос онлайн. Для этого надо найти свою запись адвоката в ЕРАУ или зайти в личный кабинет адвоката на сайте НААУ, выбрать свой профайл адвоката и сгенерировать квитанции. Сразу же в профайле открывается возможность оплатить, причем отдельно на разные счета: НААУ и совета адвокатов своего региона.

Ежегодный взнос считается уплаченным с момента поступления средств на банковские счета органов адвокатского самоуправления. Обязанность по его уплате не считается исполненной, если взнос сделан не в полном размере (кроме случаев рассрочки) или на счет только одного из двух органов адвокатского самоуправления: совета адвокатов региона или НААУ.

Исключения исправил

Закон предусматривает, что ежегодный взнос, если съездом принято решение о его уплате, устанавливается в едином размере для всех адвокатов, исключения и льготы не предусмотрены. Вместе с тем за последние несколько лет САУ принял ряд решений и разъяснений относительно порядка от уплаты взноса, которые предусматривают возможность получения отсрочки, рассрочки платежа или вовсе освобождают от уплаты взноса. Такие решения принимаются советами адвокатов регионов в индивидуальном порядке. Более того, региональные советы могут освобождать от уплаты взноса адвокатов региона по своему усмотрению, однако для адвоката сохраняется необходимость уплаты части взноса в пользу НААУ.

Попросить рассрочку платежа адвокат может на основании пункта 2.10 Положения, которым предусмотрено, что в случае если у адвоката нет возможности уплатить ежегодный взнос в полном объеме, может быть предоставлена рассрочка его уплаты при условии внесения равными долями в первой декаде каждого квартала текущего года. Решение о предоставлении рассрочки уплаты ежегодного взноса принимается исключительно советом адвокатов региона по заявлению адвоката по адресу рабочего места, указанного в ЕРАУ, при условии обоснованности и документального подтверждения невозможности уплатить ежегодный взнос в связи с финансовыми трудностями. Такое решение в трехдневный срок направляется региональным советом в НААУ. Отметим, что заявление о рассрочке необходимо подавать не позднее 31 января текущего года.

При этом установлены возможности освобождения от уплаты, отсрочки, рассрочки уплаты или уменьшения размера взноса по заявлениям, поданным в советы адвокатов региона или САУ, а именно:

— адвокаты, принимавшие участие в АТО/ООС и имеющие статус ветерана войны (участника войны, участника боевых действий или инвалида войны), освобождаются от уплаты взноса по их заявлениям в совет адвокатов региона или САУ соответственно (решение № 164 от 13 декабря 2019 года);

— адвокаты, которые были вынуждены покинуть место своего постоянного проживания по причине проведения АТО/ООС, на все время особого периода, связанного с вооруженной агрессией на территории Украины, могут быть освобождены от уплаты взноса, получить отсрочку платежа или уменьшение размера по их заявлениям в совет адвокатов региона (решение № 164 от 13 декабря 2019 года, решение № 84 от 4–5 июля 2014 года);

— адвокаты из Автономной Республики Крым и города Севастополя в случае невозможности уплаты взносов могут получить отсрочку платежа до окончания оккупации территорий АРК и г. Севастополя по их заявлениям в совет адвокатов региона или САУ (решение № 165 от 13 декабря 2019 года);

— адвокаты, мобилизованные для прохождения военной службы, в случае если такой взнос не был ранее уплачен, по их заявлениям освобождаются от уплаты взноса на соответствующий год советом адвокатов региона (решение № 84 от 4–5 июля 2014 года);

— адвокаты — инвалиды І и ІІ групп освобождаются от уплаты взноса по их заявлениям в совет адвокатов региона (решение № 112 от 25 сентября 2015 года);

— адвокаты, принимавшие участие в боевых действиях на территориях других стран (участники боевых действий, инвалиды войны, участники войны), могут быть освобождены от уплаты взноса по решениям совета адвокатов региона на основании их личного заявления (решение № 112 от 25 сентября  2015 года).

Вместе с тем следует отметить, что освобождение от уплаты ежегодного взноса, его рассрочка или отсрочка не освобождают от уплаты других платежей, предусмотренных актами САУ, например, за внесение определенных сведений в ЕРАУ, выдачу дубликатов свидетельства или удостоверения и прочее.

Ирина ГОНЧАР • «Юридическая практика»