Рождение ребенка у Филиппа Киркорова от суррогатной матери в Америке, широко освещаемое в прессе, вновь привлекло внимание общественности к этой проблеме. Юристов же могут заинтересовать правовые вопросы, возникающие при использовании вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), одной из которых является суррогатное материнство.
Методы ВРТ, применяемые в мире с 1978 года, правовое регулирование на Украине получили относительно недавно. Это, в частности, часть 7 статьи 281 Гражданского кодекса Украины (ГК), статья 123 Семейного кодекса Украины (СК), статья 48 Основ законодательства Украины о здравоохранении, приказ Министерства здравоохранения Украины № 771 от 23 декабря 2008 года, которым утверждена Инструкция о порядке применения ВРТ (Инструкция).
На некоторые, с моей точки зрения, интересные положения Инструкции хотелось бы обратить внимание. Так, пункт 2 раздела «Общие положения» определяет ВРТ как методы лечения бесплодия. Пункты 6 и 7 этого раздела определяют, что ВРТ применяются по медицинским показаниям. Это соответствует части 7 статьи 281 ГК (в редакции Закона № 2135-IV от 2 ноября 2004 года), где сказано: «…совершеннолетняя женщина или мужчина имеют право по медицинским показаниям на проведение лечебных программ вспомогательных репродуктивных технологий в соответствии с порядком и условиями, определенными законодательством». Аналогичную норму содержит и статья 48 Основ законодательства Украины о здравоохранении.
Статья 123 СК регулирует определение происхождения ребенка, рожденного в результате применения ВРТ в разных вариантах используемых сегодня медицинских методов. Часть 1 данной статьи устанавливает следующее: «В случае рождения супругой ребенка, зачатого в результате применения ВРТ, по письменному согласию ее мужа, он записывается отцом ребенка». Эта норма описывает репродуктивную технологию ИСД — инсеменацию спермой донора (раздел 4 Инструкции).
При этом пункт 7 определяет возможность женщины знать донора или использовать анонимного донора. Пункт 9 определяет в качестве показаний для применения ИСД бесплодие со стороны супруга и желание со стороны супруги. По моему мнению, норма Инструкции (раздел 4, пункт 7) о возможности знать донора (не супруга) является неверной, поскольку может привести к конфликтным ситуациям в дальнейшем и противоречит установленным правам донора на анонимность (статья 48 Основ законодательства Украины о здравоохранении).
К сожалению, нормы Инструкции частично не соответствуют нормам Закона, а порой прямо противоречат ему, что приводит к злоупотреблениям. Закон четко и недвусмысленно устанавливает использование эмбриона, полученного в результате оплодотворения яйцеклетки (ооцита) чужой женщины сперматозоидом супруга. В этом случае происходит вынашивание и рождение женщиной ребенка, генетически наполовину связанного с родителями через отца.
Пункт 13 раздела 5 Инструкции разрешает донорство эмбрионов. Так, «донорами эмбрионов могут быть пациенты программ искусственного оплодотворения, у которых после рождения ребенка остаются в криобанке неиспользованные криоконсервированные эмбрионы». Этот пункт допускает возможность суррогатного материнства «наоборот», то есть женщина вынашивает и рожает для себя ребенка, генетически не связанного с ней.
Как в этом случае юридически корректно (иными словами, законно) провести оформление рожденного таким образом ребенка? Пунктом 11 Правил государственной регистрации актов гражданского состояния на Украине (приказ Минюста Украины № 52/5 от 18 октября 2000 года с последующими изменениями) установлено, что «в случае рождения ребенка женщиной, в организм которой был перенесен эмбрион человека, зачатый супружеской парой в результате применения ВРТ, государственная регистрация рождения проводится по заявлению супругов, давших согласие на такое перенесение. При этом вместе с документом, подтверждающим факт рождения ребенка этой женщиной, подается заявление о ее согласии на запись супругов родителями ребенка, достоверность подписи на котором удостоверяется нотариально, а также справка о генетическом родстве родителей (матери или отца) с плодом»… Приведенная норма полностью соответствует статье 123 СК в отношении суррогатного материнства, не противоречит нормам о спермодонации (ИСД) и донации эмбриона, полученного с использованием сперматозоида супруга, и не позволяет регистрировать ребенка, генетически не связанного ни с одним из родителей.
Некорректно выписанным является пункт 13.1 раздела 5 Инструкции. Этот пункт гласит: «По добровольному, осознанному, письменно оформленному согласию пациентов-доноров, эти (их) эмбрионы могут быть использованы для донации бесплодной пациентке / супружеской паре — реципиенту, а также женщинам-реципиентам, не состоящим в браке». По мнению автора, эта норма противоречит положениям статьи 123 СК и статьи 48 Основ законодательства Украины о здравоохранении, устанавливающим возможность применения ВРТ только для супружеских пар. В то же время часть 7 статьи 281 ГК не содержит такого ограничения.
Пункт 5 раздела 5 Инструкции предусматривает возможность стать донором ооцитов «знакомому лицу женского рода, родственнице» реципиентки. Во-первых, зачем уточнять, что донор ооцитов женского рода? Это женская яйцеклетка, и мужчина ее не «произведет» даже при большом желании. Во-вторых, аналогично с донорством спермы донор имеет право на анонимность (статья 48 Основ законодательства Украины о здравоохранении), и даже осознанный отказ от этого права является юридически проблематичным. Нарушение права на анонимность можно рассмотреть и через призму Закона Украины «О защите персональных данных», определяющего порядок хранения, обработки и распространения персональных данных физических лиц.
Полагаю, что для приведения Инструкции в соответствие с законами необходимо исключить из нее нормы о возможности донации «чужих» эмбрионов реципиенту, генетически не связанному с донорами, исключить нормы о возможности реципиента знать донора спермы (не супруга) и донора ооцитов. В противном случае мы придем к абсурдной ситуации, когда современные репродуктивные технологии позволят получить ребенка от суррогатной матери с использованием донорского эмбриона от генетически не связанных с потенциальными родителями доноров. Законно ли это? Думаю, нет. В первую очередь потому, что такой путь не является методом лечения бесплодия. Морально ли это? Не проще ли бездетной паре усыновить ребенка?
Следующий вопрос, связанный с ВРТ и не урегулированный в законах, остро стоит на повестке дня. Это применение ВРТ по социальным показаниям, разрешенное в некоторых странах. (Как в случае с Киркоровым, когда оба родителя — отец и суррогатная мать — не бесплодны).
В настоящее время, согласно законодательству Украины, такое социальное показание, как отсутствие полового партнера при желании иметь ребенка не дает одинокой женщине или мужчине такого права. В условиях ежедневного сокращения населения Украины законодателю стоит задуматься над легализацией подобной практики. Считаю, что право иметь семью, пусть состоящую из одного родителя и ребенка, является неотъемлемым конституционным правом и не противоречит моральным устоям общества. И поскольку применение ВРТ является дорогостоящей процедурой, дети в таких семьях появляются осознанно и обеспечены всем необходимым.
К сожалению, вышеупомянутые проблемы и несовершенство нормативных актов в этой сфере на практике приводят к серьезным претензиям со стороны правоохранительных органов к медицинским учреждениям, занимающимся ВРТ. Так, 28 октября 2011 года Управление по борьбе с киберпреступностью и торговлей людьми Департамента криминальной милиции МВД Украины направило письмо под № 37/2-4357 на имя президента Украинской ассоциации репродуктивной медицины. В этом письме приводится анализ нарушений действующего законодательства в сфере репродуктивных технологий, выявленных в ходе проверок нескольких медицинских клиник. При этом указывается, что выявленные факты подрывают авторитет государства и ставят под сомнение квалификацию медицинских работников. Интересен и правовой анализ этого письма, выполненный уважаемой юридической компанией, который сводится к тому, что лицензионные условия осуществления подобной деятельности могут проверяться исключительно Министерством здравоохранения как органом лицензирования медицинской практики.
Вот неполный перечень выявленных нарушений:
— отсутствие подтверждения семейного положения пациентов;
— применение ВРТ без установленных медицинских показаний;
— нарушения при программах забора ооцитов;
— применение ВРТ к гражданам стран, где эти методы запрещены.
Эти и другие недавние сообщения в СМИ о проблемах иностранных супружеских пар, связанных с вывозом за границу ребенка, родившегося от суррогатной матери на Украине, свидетельствуют о недостаточно квалифицированном юридическом сопровождении подобных проектов.
По моему мнению, неполное соответствие законов и подзаконных актов друг другу приводит к неоднозначной трактовке правовых норм и позволяет недобросовестно решать некоторые вопросы в таком добром деле, как помощь в зарождении новой жизни. Поэтому профессиональное юридическое сопровождение медицинской практики в сфере репродуктивных технологий с одновременным совершенствованием законодательства крайне необходимы.
СИТНИКОВ Андрей — адвокат, г. Хмельницкий
Частью 2 статьи 123 СК установлено: «В случае перенесения в организм другой женщины эмбриона человека, зачатого супругами (мужем и женой) в результате применения ВРТ, родителями ребенка являются эти супруги». Эта норма описывает так называемое суррогатное материнство (СМ), регулируемое разделом 7 Инструкции.
Указанная норма украинского закона отличается от аналогичной нормы закона Российской Федерации (пункт 4 статьи 51 СК РФ), где сказано: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Таким образом, суррогатная мать, которая не имеет никакой генетической связи с ребенком, может после рождения «передумать» и не отдать его родителям, причем согласие, взятое до рождения, будет ничтожным.
Украинский законодатель встал на защиту супружеской пары. В любом случае, договор с суррогатной матерью приобретает существенное значение и имеет не только гражданско-правовой, но и семейно-правовой характер.
Согласно части 3 статьи 123 СК, «супруги признаются родителями ребенка, рожденного женой после перенесения в ее организм эмбриона человека, зачатого ее мужем и другой женщиной в результате применения ВРТ». Эта норма описывает следующий вид репродуктивной технологии — донацию эмбрионов (разделы 5 и 6 Инструкции).
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…