1 ноября с.г. в Высшем административном суде Украины (ВАСУ) состоялось заседание пленума ВАСУ, в ходе которого был принят проект постановления «О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства (КАС) Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом».

Как отметил cекретарь пленума Михаил Смокович, постановление пленума не охватывает проблемных вопросов референдума, поскольку по новому законодательству судебная практика еще не наработана. Впрочем, документ содержит много других актуальных вопросов: относительно юрисдикции споров, сторон избирательного процесса и пр. Есть пункт, посвященный избирательным комиссиям, их председателям, заместителям председателей, секретарям, членам. «Очень жаль, что судьи не знают статуса избирательных комиссий и при рассмотрении споров не применяют часть 2 статьи 71 КАС Украины, согласно которой бремя доказывания ложится на субъекта властных полномочий», — выразил сожаление г-н Смокович.

Что касается предметной подсудности, то статьей 176 КАС Украины была определена подсудность Киевскому апелляционному административному суду (КААС) как суду первой инстанции обжалования действий кандидатов на пост Президента Украины и их доверенных лиц, а статьей 99 Закона Украины «О выборах Президента Украины» предусмотрено, что обжалуются действия не только кандидата на пост Президента, его доверенных лиц, но и партий как субъектов избирательного процесса. В этом случае следует применять принцип толкования норм, сферы действия которых частично совпадают, то есть КААС подсудны споры относительно действий всех указанных субъектов.