В Стамбуле с 24 по 26 апреля 2013 года прошел Седьмой Глобальный конгресс по борьбе с контрафакцией и пиратством (Конгресс), который представляет собой уникальное международное государственно-частное партнерство. Конгресс был впервые проведен Всемирной таможенной организацией в 2004 году в г. Брюсселе и учрежден с целью объединения усилий по выработке решений для борьбы с растущей угрозой незаконной торговли контрафактной и пиратской продукцией и содействия их реализации. За это время Конгресс стал ведущим международным форумом для выработки практических стратегий борьбы с контрафакцией и пиратством. Мероприятие проводится по принципу ротации Всемирной таможенной организацией, Международной организацией уголовной полиции (Интерполом) и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС).

В этом году организатором Конгресса выступила Всемирная таможенная организация. Также партнерами мероприятия стали Международная ассоциация товарных знаков (INTA), Международная торговая палата (ICC) и ее проект, направленный против контрафакции и пиратства (BASCAP). Конгресс собрал 850 делегатов из более чем 100 стран. Основной целью стал поиск инновационного решения проблемы незаконного распространения контрафактной и пиратской продукции.

Глобальная солидарность

На открытии Конгресса выступил премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который заявил, что «распространение контрафактной и пиратской продукции является важным источником финансирования терроризма и влияет на стабильность не только Турции, но и всего региона». Глава правительства рассказал о государственном контроле в таможенной сфере, особо отметив успешную деятельность Министерства таможни и торговли Турции. Говоря о процессе разрешения проблемы терроризма, г-н Эрдоган подчеркнул важность международного сообщества в ее преодолении. Премьер-министр Турции напомнил, что контрафакция и пиратство — глобальные проблемы, поэтому для успешной борьбы с ними необходимо проявить солидарность на глобальном уровне. Ни одна из стран мира не в силах бороться с этими явлениями в одиночку.

Глава Интерпола Рональд Ноубл поддержал Реджепа Эрдогана, отметив, что контрабанда — это финансовый источник, подпитывающий терроризм. «Турция прекрасно это осознает, поэтому серьезнейшим образом борется с торговлей контрафактной и пиратской продукцией», — указал г-н Ноубл. Турция является одной из стран, активно сотрудничающих с Интерполом, поэтому получает полную поддержку этой организации в борьбе с терроризмом.

В выступлении Генерального секретаря Всемирной таможенной организации Кунио Микурия прозвучали слова о том, что распространение контрафактной и пиратской продукции достигло невиданных доселе масштабов. Пираты применяют инновационные технологии, и для борьбы с ними также должны применяться самые современные средства. Необходимо отслеживать цепочки поставок, пресекать незаконные производства, совершенствовать систему судебного преследования и ликвидации незаконных сетей, просвещать потребителей. Особое внимание стоит уделить таким товарам, как подушки безопасности, автомобильная резина, двигатели. К сожалению, подделывается почти все. Ничто не безопасно. Подделанные лекарства от рака содержат воду из-под крана, антибиотики от малярии — мел и т.д.». Таможенные органы активно ведут борьбу с этими проблемами. Но для более динамичного взаимодействия нужна помощь других организаций-участников конгресса: Интерпола, ВОИС, INTA, ICC/BASCAP».

Поддерживая коллегу, директор ВОИС Фрэнсис Гарри подчеркнул, что «контрафактная и пиратская деятельность все еще является главной мировой проблемой, которая оказывает влияние на экономику, порождает бедность, нарушает права потребителей». Незаконная продукция находится в свободном доступе в основном благодаря цифровым технологиям и Интернету. Нужно приложить больше усилий для улучшения существующей системы охраны интеллектуальной собственности. Каждый из нас может оказывать помощь в борьбе с контрафактом и пиратством, именно поэтому усилия ВОИС направлены на повышение осведомленности общества о негативном влиянии контрафактной и пиратской продукции. «Нужно вести интернациональный диалог относительно защиты прав интеллектуальной собственности для обеспечения уважения к интеллектуальной собственности, для способствования социальному и экономическому развитию всех стран», — подытожил директор ВОИС.

Бороться эффективно

Президент INTA Тоу Су Онг рассказала участникам мероприятия, что работа ассоциации по совершенствованию законодательства в сфере защиты прав на товарные знаки особо важна в контексте борьбы с контрафактом и оказывает влияние на разные сферы: от торговли брендовыми товарами до продажи фармацевтических продуктов. Президент INTA также обратила внимание, что «контрафактная продукция негативно влияет на законные рынки и потребительскую цепочку, здоровье и безопасность общества». Правоохранительные органы приравнивают контрафактную деятельность к организованной преступности и терроризму, поэтому необходимо применять более эффективные меры в борьбе с пиратской деятельностью.

Эту мысль продолжила в своем выступлении сопредседатель ICC/BASCAP Шелли Дагган, отметив, что в последнее время усилия по борьбе с контрафакцией и пиратством увеличились, однако многое еще предстоит сделать для прекращения глобализации преступных сетей, связанных с производством и распространением поддельной продукции. Г-жа Шелли подчеркнула, что уничтожение контрафактной продукции способствует законной экономической активности, снижению уровня теневой экономики, поступлению средств в бюджет, а также ограждает покупателей от приобретения опасных товаров. И напротив — присутствие такой продукции на рынке приводит к большим рискам, низким возвратам инвестиций и сокращению рабочих мест. Именно поэтому необходимо объединить усилия властей всех стран для укрепления системы защиты прав интеллектуальной собственности, повышения осведомленности общества и привлечения инвестиций для развития экономики.

В рамках заседания, посвященного новостям ключевых развивающихся региональных рынков, президент «Украинского альянса по борьбе с подделками и пиратством» (Альянс) Антонина Пахаренко-Андерсон рассказала о проведении просветительской кампании «Дни борьбы с подделками и пиратством на Украине», которая стартовала в апреле 2012 года. За этот год Альянс провел на Украине несколько мероприятий как с участием представителей государственных органов, так и чисто просветительских, обращенных к студенческой аудитории ведущих киевских вузов. Своими публичными акциями Альянс пытается объяснить, что проблемы противодействия обороту поддельной продукции связаны, прежде всего, с ее глобальным масштабом и требуют объединенных усилий всего украинского общества. При этом соблюдение прав интеллектуальной собственности — это залог производства качественной и безопасной продукции. Также Антонина Пахаренко-Андерсон подчеркнула, что «Альянс не собирается останавливаться, и на ближайшее время запланированы новые мероприятия, направленные на широкую общественность. Альянс планирует открыть музей подделок, чтобы наглядно продемонстрировать масштабы подделываемых товаров и рассказывать об угрозах, которые они в себе несут.

В рамках Конгресса состоялись многочисленные дискуссии по вопросам борьбы с торговлей подделками, развития образовательных и просветительских инициатив в сфере обеспечения уважения к правам интеллектуальной собственности, разработки подходов в борьбе с международной организованной преступностью, с интернет-пиратством, влияния новых технологий на правоприменительную практику и многим другим. Встречи, доклады, обсуждения позволили участникам обменяться опытом по противодействию этому глобальному негативному явлению и наметить новые подходы к борьбе с контрафакцией и пиратством в своих странах.

БЕРЕЗАНСКАЯ Вероника — координатор по поддержке общественных проектов «Украинского альянса по борьбе с подделками и пиратством», г. Киев