Государственное казначейство Украины открыто проигнорировало законодательство Украины в своем письме № 01-06/466 от 20 января 2004 года «По поводу некоторых вопросов исполнения органами Государственного казначейства Украины судебных решений, принятых до 1 января 2004 года» (Письмо).

В этом письме Госказначейство предписывает возвратить без исполнения все приказы хозяйственных судов, предусматривающие возмещение бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость, а также начисленных на эту задолженность процентов, которые учитываются в данное время в соответствующих управлениях Государственного казначейства Украины и вынесены судами по делам, начатым до 1 января 2004 года. Госказначейство обосновывает такое явно незаконное предписание принятием постановления Кабинета Министров Украины от 25 декабря 2003 года № 2014 «О выпуске облигаций внутреннего государственного займа для погашения просроченной бюджетной задолженности по налогу на добавленную стоимость».

О незаконности закрепленного в Письме решения свидетельствуют и комментарии известных юристов. К примеру, старший партнер юридической фирмы «КМ Партнеры» Александр Минин утверждает: «Беспределу нет предела». Госказначейство прямо нарушает Конституцию Украины, где указано, что судебные решения являются обязательными к исполнению на всей территории Украины. Александр Адимович не исключает также и уголовную ответственность за выдачу такого предписания.

Олег Макаров, партнер юридической фирмы «Василь Кисиль и партнеры», придерживается мнения, что оснований для возвращения без исполнения соответствующих приказов хозяйственных судов в данном случае просто не существует. Письмо ни в коем случае не является таким основанием. Решения суда выносятся от имени Украины. То, что они должны обязательно исполняться, является конституционным принципом, и Письмо, которое даже не является нормативным актом, не может этому препятствовать.