Конституционный Суд Украины признал законным установление предельных тарифов на оформление подписки на периодические издания и их доставку подписчикам. Таковы итоги рассмотрения КСУ ходатайства 46 народных депутатов, в котором они просили признать не отвечающими Основному Закону положения части 2 статьи 9 Закона Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов».
Согласно оспариваемой норме, тариф на оформление подписки и доставку подписчикам печатных периодических изданий не должен превышать 40 % себестоимости изготовления одного экземпляра подписного издания. По мнению депутатов, урегулировав этот вопрос, парламент превысил свои полномочия, поскольку, согласно статье 116 Конституции, проведение ценовой политики обеспечивает Кабинет Министров Украины.
Однако Суд придерживается противоположной точки зрения. По его мнению, политика ценообразования, отображенная в установлении предельного тарифа, является составляющей частью внутренней экономической и социальной политики, которая должна определяться исключительно законами. В решении отмечается, что социальное значение предоставления таких услуг, как оформление подписки и доставка подписчикам изданий, обусловлено тем, что касается большинства населения Украины. Поэтому государственное регулирование стоимости их предоставления является одним из способов социальной защиты граждан Украины.
Кроме того, установление Верховным Советом предельного уровня тарифа по данным услугам не является непосредственным регулированием цен, а, следовательно, Кабинет Министров Украины, обеспечивая проведение ценовой политики в этой сфере, уполномочен корректировать тарифы в определенных законодателем границах. Таким образом, указанная норма Закона полностью соответствует Конституции Украины.
На пресс-конференции, состоявшейся после оглашения решения, судья-докладчик Василий Нимченко отметил, что это решение затрагивает интересы 20 млн украинцев, подписывающихся на периодические издания. «В этом деле выиграли граждане», — подчеркнул он.
© Юридическая практика, 1997-2021. Все права защищены
Пожалуйста, подождите…