Принятие Закона Украины «О судо­устройстве и статусе судей» (Закон) изменило, в частности, систему органов судейского самоуправления, алгоритм их работы, а также полномочия. 16 сентября с.г. исполнится ровно два года с момента избрания делегатами Х внеочередного Съезда судей нового состава Совета судей Украины и начала его работы уже в новой законодательной атмосфере.

И прежде чем говорить об итогах двухлетней работы этого высшего (в период между съездами судей) органа судейского самоуправления, стоит напомнить об основных изменениях, которые произошли в его работе после проведения судебной реформы. В первую очередь, пертурбации коснулись количественного состава Совета судей: вместо 77 членов его состав был сокращен в семь раз — до 11 человек. Отметим, что единственным членом Совета судей, который уже имел опыт работы в высшем органе судейского самоуправления и входил в состав его предыдущей каденции, стал Павел Гвоздик. К тому времени он уже был судьей Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел. И если раньше в состав Совета судей входили преимущественно судьи, занимающие административные должности в судах, то теперь для них установили ограничения (часть 2 статьи 127 Закона). Им запрещено быть членами Совета. Правда, как показала практика, механизм сложения полномочий членами Совета судей Украины, которые впоследствии были избраны на руководящие должности в судах, а также возможность замещения вакантных должностей законодатель не предусмотрел…

Кроме этого, кадровые приоритеты изменились и в вопросе задач и функций этого органа. Ранее Совет судей Украины имел возможность формировать руководящую верхушку судебной системы, назначая судей на административные должности и увольняя их (правда, это были временные функции), а по новому Закону этими вопросами должны заниматься советы судей общих и специализированных (административных и хозяйственных) судов и Высший совет юстиции. Единственные кадровые функции Совета судей Украины, которые были предусмотрены в новом Законе, — это право назначать и увольнять председателя Государственной судебной администрации Украины (ГСА) и его заместителей.

О нежелании чиновников идти навстречу ярко свидетельствует тот факт, что за почти двухлетнюю деятельность Совета судей Украины ни на одном из его заседаний не присутствовал министр финансов Украины, которого, руководствуясь статьей 8 Закона, представители высшего органа судейского самоуправления неоднократно приглашали.

Но, несмотря на эти и другие негативные обстоятельства, Совет, все же, достиг целого ряда поставленных задач. Особый интерес данный вопрос представляет в свете того, что в этом году состоится очередной Съезд судей Украины, на котором, возможно, состав Совета существенно обновится… Узнать, какие же успехи в активе высшего судейского органа самоуправления, вы сможете из публикации в последнем выпуске газеты «Судовий вісник» № 8 (76) от 23 августа 2012 года.