Трибунал ad hoc Международного ­цент­ра по урегулированию инвестиционных споров (International Centre For Settlement Of Investment Disputes, ICSID) 8 июля с.г. вынес решение по вопросу аннулирования решения ICSID по делу «Joseph Charles Lemire v. Ukraine» от 28 марта 2011 года. Трибунал в составе арбитров Клауса фон Вобесера (президент Трибунала, Мексика), Аззедина Кеттани (Марокко) и Эдуардо Зулеты (Колумбия) постановил, что решение не подлежит аннулированию и вступает в законную силу. Теперь Украина обязана выплатить инвестору, чьи права нарушила, примерно 10,3 млн долл. США. В эту сумму не включены расходы на юридических советников, понесенные г-ном Лемиром в ходе процедуры аннулирования Арбитражного решения, — трибунал решил, что подобные расходы каждая из сторон несет самостоятельно. Отметим, что правовую помощь инвестору оказывала французская юридическая фирма Derains & Gharavi, а государство Украина представляли Министерство юстиции Украины, парижский офис международной юридической фирмы White & Case и киевский офис юридического бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и Партнеры». Заявление об аннулировании решения ICSID по делу «Joseph Charles Lemire v. Ukraine» в 2011 году было оценено в 976 тыс. долл. США как вознаграждение юристам.

Как сообщило Министерство юстиции Украины, еще до вынесения решения были предприняты меры по обеспечению выплаты компенсации в пользу истца в случае отклонения ходатайства об аннулировании путем депонирования соответствующих средств. То есть г-н Лемир может рассчитывать на получение причитающейся ему компенсации в кратчайшие сроки.

Спор Джозефа Лемира (собственник «Гала Радио») в ICSID рассматривался дважды: иск 1998 года (тогда Украина даже не была участником Вашингтонской конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств 1965 года, и дело «Lemire v. Ukraine», ICSID Case No. ARB(AF)/98/1, рассматривалось на основании дополнительного средства — Additional Facility) завершился заключением мирового соглашения в 2000 году. Но поскольку условия мирового соглашения не были выполнены, в 2006 году был подан второй иск, решение по которому вынесено в марте 2011 года (сумма компенсации за нарушение инвестиционных соглашений составила тогда 8,7 млн долл. США). Именно это решение Украина попыталась аннулировать. То есть в целом рассмотрение дела продолжалось более семи лет.

«Второе дело» было инициировано г-ном Лемиром в связи с тем, что, по его мнению, неисполнение мирового соглашения 2000 года, а также возможные последующие нарушения украинско-американского соглашения о защите инвестиций привели к несправедливому, неравноправному, предвзятому и дискриминационному принятию решений в процессе определения государством Украина победителей конкурсов на использование радиочастот, что не позволило ему развить «Гала Радио» в полноценную общенациональную радиосеть по состоянию на 1 января 2001 года, а также создать две другие общенациональные сети. В начале 2010 года Трибунал отклонил позицию защиты государства Украина относительно вопросов юрисдикции и установил ответственность государства за нарушение условий двустороннего соглашения при проведении конкурсов на получение радиочастот. Как следует из решения 2011 года, Трибунал признал по меньшей мере 4 случая нарушения Украиной стандартов справедливого и равноправного обращения. Такие нарушения включали своевольные практики, применение влияния и политическое вмешательство при проведении конкурсов на радиочастоты Национальным советом по вопросам телевидения и радиовещания. Отметим, что Юрген Восс, арбитр, назначенный Украиной, воспользовался своим правом изложить отдельное мнение, которое является неотъемлемой частью решения (а по объему даже превосходит его).  Арбитр Восс представил сильные аргументы, которые, однако, не были поддержаны другими арбитрами, но, похоже, были использованы при подаче Украиной ходатайства об аннулировании этого решения.

Всего в ICSID было рассмотрено 10 споров против Украины. Большинство из них завершились в пользу государства. После вынесения решения по делу «Joseph Charles Lemire v. Ukraine», в ICSID не осталось нерассмотренных дел, ответчиком по которым выступала бы Украина.