Европейский суд по правам человека, похоже, осознал бессмысленность прямого установления в пилотных решениях рекомендаций по устранению системных проблем в правовой системе Украины. Это следует из последнего решения Суда по делу «Каверзин против Украины», ставшего предметом обсуждений на заседании Комитета Верховного Совета Украины по вопросам правосудия 16 мая с.г.

Отметим, что в рамках заседания предполагалось ознакомиться с ходом исполнения решений Евросуда в целом (законопроекты, которые в связи с противоречивыми положениями пока не приняты), однако упомянутое выше решение от 15 мая с.г. сместило акценты дискуссии.

Со слов правительственного уполномоченного по делам Европейско­го суда по правам человека Назара Кульчицкого, очередное пилотное решение указывает на системные проблемы в деятельности правоохранительных органов. Это, в частности, применение пыток (вследствие чего заявитель потерял зрение) как способ получения явки с повинной или признания в совершении преступления. Отметим, что всего сейчас в Суде на рассмотрении находится около 100 подобных заявлений.

Другая проблема — ­отсутствие эффективного расследования заявлений о пытках. По мнению г-на Кульчиц­кого, проблема — в прямом конфликте интересов прокуратуры, которая, с одной стороны, поддерживает государственное обвинение в судах, опираясь в большой степени на такие признательные показания или явки, а с другой — уполномочена проверять такого рода заявления. Поскольку подтверждение факта пыток повлекло бы исключение признательных показаний из материалов дела, которые нередко являются основой обвинения, то последствия тщательного расследования повлекли бы вынесение оправдательных приговоров. Следовательно, стоит полагать, что устранением системных проблем будет проведение реформы органов прокуратуры, начиная с принятия нового закона.

Однако, как подчеркнул г-н Куль­чицкий, в этом решении Евросуд, присудив справедливую сатисфакцию в 40 000 евро, не указал на конкретные механизмы исполнения решения, определив, что таковые должны совместно разработать Комитет министров Совета Европы и Украина. Точно так же, совместно, должен быть определен и срок их исполнения.

Этим, можно сделать вывод, Евросуд признал свое бессилие в побуждении к принудительному исполнению своих решений, 97 % из которых (по данным народного депутата Юрия Кармазина) не исполнены в полном объеме.