31 июля с.г. на рассмотрение Комитета по иностранным делам Верховного Совета Украины был передан проект Закона Украины о ратификации Меморандума о взаимопонимании между правительством Украины и Советом Европы относительно учреждения в Украине Офиса Совета Европы и его правового статуса № 0078.

Меморандум был подписан 6 ноября 2006 года в Киеве во время визита Генерального секретаря Совета Европы Т. Девиса на Украину. Его заключение было обусловлено ростом объемов сотрудничества между Украиной и Советом Европы (СЕ) в рамках имплементации Плана действий для Украины, утвержденного Комитетом министров СЕ 15 июня 2005 года, и потребностью в этой связи создания в Украине Офиса СЕ.

Учреждение Офиса СЕ представляет собой новую институционную форму двустороннего сотрудничества, ее имплементация обеспечит усиление присутствия СЕ в нашем государстве с целью содействия выполнению общих проектов и повышения эффективности использования выделенных для этого средств СЕ. Как предусмотрено в Меморандуме, руководство Офисом осуществляет представитель Генерального секретаря Совета Европы по координации программ сотрудничества СЕ, а также определен исчерпывающий перечень заданий этого должностного лица по координации программ сотрудничества с СЕ. Они обладают административно-техническим характером и не предусматривают ни одной политической составляющей.

Офис Совета Европы в Киеве будет отвечать за координацию программ этой Организации. Кроме того, Меморандум четко устанавливает мандат, задачи и функции Офиса, временные рамки его функционирования, а также юридический статус и соответствующие привилегии и иммунитеты Офиса и его персонала, которые находятся в пределах правового поля Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и Генерального соглашения о привилегиях и иммунитетах Совета Европы 1949 года.

По словам авторов законопроекта, его принятие обусловит повышение уровня сотрудничества Украины и Совета Европы в облас­ти реализации целевых программ для нашего государства, а также создаст необходимые условия для увеличения объемов помощи как со стороны этой Организации, так и Европейской Комиссии, которая выделяет большую часть средств на финансирование соответствующих проектов. В частности, следует ожидать расширения программ и проектов помощи со стороны Организации, утвержденный объем которых на ближайшие три года уже составляет около 18 миллионов евро.