Вопросы о подведомственности и подсудности споров с участием иностранных субъектов хозяйственной деятельности хозяйственным судам Украины урегулированы Разъяснением Высшего арбитражного суда Украины № 01-6/1025 от 21 сентября 1993 года. Арбитражные (с 1 ноября 2001 года — хозяйственные) суды не вправе принимать к производству дела по искам к ответчикам, которые находятся за пределами Украины, кроме случаев, когда действующим законодательством, в том числе международными договорами Украины, предусмотрено иное. Пункт 2 части 1 указанного Разъяснения, в частности, определяет: «По смыслу статей 1, 12–17 ХПК Украины для иностранных субъектов хозяйственной деятельности предусмотрен национальный режим процедуры разрешения хозяйственных споров. Следовательно, поскольку в ХПК Украины отсутствует институт договорной подсудности, заинтересованная сторона может обратиться в хозяйственный суд только в соответствии с требованиями статей 13–16 ХПК Украины относительно подсудности дел».

Чтобы понять подобную аргументацию, необходимо обратиться к статьям 1, 12–17 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, где говорится:

«…Предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица (в том числе иностранные) имеют право обращаться в хозяйственный суд согласно установленной подведомственности хозяйственных дел за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов» (статья 1 ХПК Украины);

«…Хозяйственным судам подведомственны дела в спорах, возникающих при заключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров» (часть 1 статьи 12 ХПК Украины);

«…Дела по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров, рассматриваются хозяйственным судом по месту нахождения стороны, которая обязана по договору осуществить в пользу другой стороны определенные действия, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.п.»;

«…Дела по спорам, возникающим при исполнении хозяйственных договоров, рассматриваются хозяйственным судом по месту нахождения ответчика» (части 1-2 статьи 15 ХПК Украины).

Иными словами, любой спор, возникающий при заключении, изменении, выполнении и расторжении хозяйственного договора, подлежащий рассмотрению хозяйственным судом, рассматривается таким судом по месту нахождения ответчика. То есть спор с участием иностранного субъекта хозяйственной деятельности, находящегося за пределами территории Украины, хозяйственным судам Украины не подведомственен. Однако при деятельности на территории Украины филиала либо представительства иностранного субъекта хозяйственной деятельности спор с его участием может быть рассмотрен хозяйственным судом Украины на основании части 4 статьи 15 ХПК Украины, которая гласит: «Если юридическое лицо представляет уполномоченное им обособленное подразделение, территориальная подсудность спора определяется с учетом части 1–3 настоящей статьи в зависимости от места нахождения обособленного подразделения».

Подсудность споров местным судам

Согласно общему правилу, определенному статьей 24 ГПК Украины, судам подведомственны «дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и кооперативных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, за исключением случаев, когда решение таких споров отнесено законом к ведению других органов». При этом в вышеуказанной статье сделан ряд оговорок, а именно:

«…Судам подведомственны и другие дела, отнесенные законом к их компетенции» (часть 2 статьи 24 ГПК Украины);

«…Суды также рассматривают дела, в которых принимают участие иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации» (часть 3 статьи 24 ГПК Украины).

Благодаря таким оговоркам ГПК Украины допускает рассмотрение в местном суде спора двух юридических лиц, одним из которых является иностранное юридическое лицо. Подобная возможность возникает при отсутствии соглашения сторон о рассмотрении спора в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Украины (либо в ином хозяйственном, третейском суде), так как, в соответствии с Разъяснением Высшего арбитражного суда Украины № 01-6/1025 от 21 сентября 1993 года, спор с участием иностранного субъекта хозяйственной деятельности, находящегося за пределами территории Украины, хозяйственным судам Украины не подведомственен.

Что касается подсудности, то общее правило, установленное статьей 125 ГПК Украины, заключается в том, что иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика либо (для юридических лиц) по месту нахождения его органа управления. Например, договор морского агентирования специфичен тем, что его исполнение возможно только в порту, на территории которого осуществляет свою уставную деятельность морской агент либо его структурное подразделение (филиал). Номинируя морского агента, судовладелец (либо иной доверитель) указывает порт, в котором принадлежащее ему судно нуждается в услугах морского агента. Следовательно, такой договор морского агентирования может быть исполнен только в конкретном порту. При этом вопрос о подсудности разрешается на основании статьи 127 ГПК Украины: «Иски, возникающие из договоров, в которых указано место исполнения или исполнение которых по их особенностям возможно только в определенном месте, могут быть предъявлены по месту их исполнения».

Указанная норма закона играет чрезвычайно важную роль для морского агента, решившего отстаивать свои права в суде. При подаче иска к ответчику, находящемуся на территории Украины (либо имеющему на Украине филиал, представительство и т.д.), указанная норма закона выступает в качестве альтернативной, то есть дающей право истцу самому выбрать суд, в котором будет рассматриваться дело (в соответствии со статьей 128 ГПК Украины). А при подаче иска к ответчику иностранным субъектом хозяйственной деятельности, который находится вне территории Украины, указанная норма позволяет морскому агенту обратиться за защитой своих нарушенных прав либо охраняемых законом интересов в суд общей юрисдикции по месту исполнения договора морского агентирования.

Не будь такой нормы, морскому агенту пришлось бы подавать исковое заявление в иностранный суд (по месту нахождения ответчика), что увеличило бы его расходы и снизило бы вероятность разрешения спора в его пользу. Снижение шансов на разрешение спора в пользу морского агента при рассмотрении дела в иностранном суде обусловлено рядом факторов: во-первых, возможно предвзятое отношение иностранного суда к украинскому субъекту хозяйственной деятельности; во- вторых, плохое знание (либо полное незнание) законодательства страны, в которой рассматривается дело, может привести к неиспользованию всех возможностей по защите своих прав либо к существенному увеличению расходов, связанных с рассмотрением дела, за счет найма местных адвокатов. В случае разрешения спора в пользу ответчика сумма адвокатского гонорара будет «потеряна», не говоря уже об обязанности проигравшей стороны возместить судебные расходы.

Определяя подведомственность и подсудность местным судам Украины споров, вытекающих из требований морского агента к судовладельцу либо к владельцу груза, следует помнить о том, что «право выбора подсудности между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу» (статья 128 ГПК Украины). В соответствии со статьей 129 ГПК Украины, сторонам предоставляется право самостоятельно устанавливать договорную территориальную подсудность. Кроме этого, частью 2 статьи 25 ГПК Украины определено: «В случаях, предусмотренных законом или международными договорами, споры, возникающие из гражданских правоотношений, по соглашению сторон могут быть переданы на разрешение Международного коммерческого арбитражного суда или Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Украины». Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы: 1) исковое заявление в отношении ответчика-нерезидента, находящегося вне территории Украины, может быть подано либо в хозяйственный (арбитражный) суд страны места нахождения ответчика либо в местный украинский суд по месту исполнения договора; 2) вопрос о принятии либо непринятии такого искового заявления к производству всецело зависит от позиции местного украинского суда.