Профильный Комитет Верховного Совета Украины — по вопросам правовой политики — поддержал и рекомендовал парламенту принять в первом чтении за основу проект Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», внесенный 28 апреля с.г. Президентом Украины как неотложный.

Представляя проект на заседании Комитета, Советник Президента Украины Андрей Портнов отмечал, что главная идея, которую разработчики заложили в проекте, — все адвокатские вопросы решают сами адвокаты. При этом г-н Портнов не идеализировал текст проекта, соглашаясь с тем, что в нем есть много чего для доработки ко второму чтению.

Впрочем, если говорить о втором чтении, то тут главное, чтобы депутаты проявили интерес и поддержали адвокатские правки. Пока члены Комитета готовы рассмотреть конкретные предложения и внести их от своего имени, в случае необходимости. Другой вопрос — как отреагирует на такую открытость адвокатура.

Примечательно, что присутствующие на заседании Комитета ректор Академии адвокатуры Украины Татьяна Варфоломеева и президент Союза адвокатов Украины Лидия Изовитова в целом приветствовали предложенный проект, указывая на недостатки относительно гарантий прав адвокатов, необходимость изменения процессуальных кодексов для обеспечения реализации прав адвокатов, использование технических средств, требования относительно несовместимости. Более резок в оценках был председатель Высшей квалификационной комиссии адвокатуры при Кабинете Министров Украины Владимир Высоцкий. Он отметил, что сейчас в регионах проходят обсуждения проекта, и большинство адвокатов склоняются к поддержке проекта концептуально. Вместе с тем г-н Высоцкий уверен, что в предлагаемых ранее ВККА проектах вопросы адвокатских гарантий законом были изложены шире. Не решается в проекте и вопрос налогообложения адвокатов. Кроме того, необходимо структурировать неким образом Национальную ассоциацию адвокатов на местах. Но главное — решить вопросы унификации профессии, иначе смысла от реформы будет мало.

В свою очередь, Андрей Портнов пояснил, что вопросы относительно налогообложения сейчас обсуждаются и вскоре могут быть решены. А вот относительно монополии и унификации — эти вопросы пока не ко времени — власть хочет посмотреть, насколько адвокаты справятся с монополией по оказанию бесплатной правовой помощи и в уголовных делах. А уже потом принимать меры по утверждению полной монополии адвокатов на оказание правовых услуг.

В целом, признав прогрессивность проекта, народные депутаты почти единогласно рекомендовали принять его за основу. Согласно плану деятельности парламента, соответствующее рассмотрение запланировано на следующую пленарную неделю — с 5 по 8 июня 2012 года.