Микола КОЗЮБРА, вчений-конституціоналіст, член робочої групи з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Комісії з питань правової реформи

— Правова реформа розпочиналася при кожному Президентові України і, на жаль, до цього часу не була завершена. Я брав участь у роботі всіх відповідних інституцій, зокрема в Конституційній асамблеї та Конституційній комісії (спеціальні допоміжні органи при Президентах України Вікторові Януковичу і Петрові Порошенку відповідно. — Прим. ред.), однак не всі напрацювання експертів вдалося реалізувати. Скажімо, у ході останнього реформування вдалося удосконалити конституційне регулювання сфери правосуддя, втім напрацювання в інших двох напрямах — зміни в частинах прав і свобод людини та децентралізації влади — так і залишилися тільки на папері.

Оскільки новостворена Комісія з питань правової реформи ще не збиралася на засідання, мені важко спрогнозувати, потребу в яких змінах вбачають представники нової влади. Щоправда, певні заяви вже лунають, скажімо, щодо необхідності створення двопалатного парламенту. У такого формату роботи законодавчого органу є як переваги, так і недоліки, та я не думаю, що це питання наразі на часі. Для конституційної реформи України є більш нагальні питання, зокрема це внесення конституційних змін щодо децентралізації влади, а також удосконалення положень розділу II Конституції України, що регулює права, свободи та обов’язки людини і громадянина. А ось розділ I Основного Закону, на мій погляд, коригувати не варто. Так само не потребує внесення змін і конституційний розділ VIII «Правосуддя», положення якого було удосконалене 2016 року. Узагалі, я не прихильник ідеї внесення кардинальних конституційних змін. Основний Закон — це вагомий інструмент, але він не розв’язує всіх проблем. Положення Конституції України потрібно виконувати, а не перманентно коригувати при кожній зміні влади.