Проце­ду­ра банкротства — один из способов уйти в кредитные каникулы, отдохнуть от назойливых кредиторов, разобраться в финансовой ситуации и пересмотреть финансовую политику должника с целью устранения погрешностей и пробелов в его кредитно-дебиторской политике. Но бывает, что даже при прямом указании Закона «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (Закон о банкротстве) на введение моратория взыскание продолжается и, более того, набирает обороты.

Определением Хозяйственного суда о возбуждении дела о банкротстве одновременно вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. В течение его действия запрещается взыскание на основании исполнительных и других документов (например, исполнительной надписи нотариуса), по которым осуществляется взыскание в соответствии с законодательством (часть 4 статьи 12 Закона о банкротстве). Упомянутым Законом установлен исчерпывающий перечень случаев, когда действие моратория не распространяется на удовлетворение требований кредиторов.

Согласно части 2 статьи 26 Закона о банкротстве, имущество должника, являющееся предметом залога, включается в состав ликвидационной массы, но используется исключительно для первоочередного удовлетворения требований залогодержателя (постановление Высшего хозяйственного суда Украины № 11/623/07-6/436/07-10/48/09 от 22 сентября 2009 года).

Особые случаи

Согласно пункту 8 части 1 статьи 37 Закона Украины «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит обязательному при­остановлению в случае возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника, если в соответствии с законом на требование взыскателя распространяется действие моратория, введенного хозяйственным судом, кроме случаев нахождения исполнительного производства на стадии распределения взысканных с должника денежных сумм (в том числе полученных от реализации имущества должника), а также в случае обращения взыскания на заложенное имущество и выполнения решений в неимущественных спорах. Исполнительное производство подлежит приостановлению до окончания срока действия моратория на удовлетворение требований конкурсных кредиторов.

В течение срока, на который исполнительное производство приостановлено, исполнительные действия не производятся. Наложенный государственным исполнителем арест на имущество должника, в том числе на средства на счетах и вкладах должника в банках и других финансовых учреждениях, не снимается.

Если арестованное имущество должника передано для реализации, то, чтобы ее приостановить, копии постановлений о приостановлении исполнительного производства направляются предприятию, учреждению, организации, которые проводят такую реализацию.

Условия моратория

Пленум Верховного Суда Украины в своем постановлении от 18 декабря 2009 года № 15 «О судебной практике по делам о банкротстве» определил, что Закон о банкротстве содержит специальные нормы, которые имеют приоритет в применении при рассмотрении дел о банкротстве в отношении других законодательных актов Украины.

Согласно части 4 статьи 12 Закона о банкротстве, в течение действия моратория, в частности, запрещается взыскание на основании исполнительных документов и других документов, по которым осуществляется взыскание в соответствии с законодательством. Действие моратория распространяется на требования кредиторов независимо от момента возбуждения исполнительного производства по таким требованиям. Одновременно нужно иметь в виду, что, согласно статье 37 Закона Украины «Об исполнительном производстве», если имущество не включается в ликвидационную массу и на него не распространяются меры по обеспечению денежных требований кредиторов, такое исполнительное производство не подлежит приостановлению.

Действие моратория распространяется исключительно на требования исполнительных документов, полученных кредиторами по их искам или бесспорным требованиям обязательственно-правового характера на все виды обеспечения исполнения обязательств неплатежеспособного должника. В частности: приостанавливаются мероприятия обращения взыскания на заложенное имущество и имущество, находящееся в налоговом залоге на удовлетворение требований кредиторов, обес­печенных залогом имущества должника, на требования о взыскании финансовых санкций за нарушение норм антимонопольного, банковского, валютного законодательства, законодательства о ценных бумагах, о ценообразовании и т.д.

Таким образом, при возбуждении дела о банкротстве необходимо в обязательном порядке уведомлять исполнительную службу, в которой открыты исполнительные производства относительно должника, о введении моратория. Но в силу наличия коллизии в законах очень тяжело убедить органы государственной исполнительной службы в необходимости приостановить исполнительные производства на время действия моратория. В крайнем случае — всегда остается вариант обращения в суд с иском.

ШТОКАЛОВ Егор — юрист ЮК «Алексеев, Боярчуков и Партнеры», г. Киев

---

Комментарии

Конфликт налицо

Алексей СТЕПАНЕНКО,
юрист LCF Law Group

Нормативное регулирование при­остановления исполнительного производства в процедуре банкротства несовершенно. Так, Закон Украины «Об исполнительном производстве» и За­кон Укра­ины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» не учитывают всех возможных ситуаций, которые возникают в процедурах банкротства.

Случается, что исполнительный документ о взыскании задолженности в пользу кредитора находится на принудительном исполнении в органах ГИС на стадии поиска имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. При этом относительно должника возбуждается дело о банкротстве, что в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 37 Закона «Об исполнительном производстве» служит основанием для приостановления исполнительного производства. Однако в рамках дела о банкротстве суд утверждает мировое соглашение, в том числе и относительно требований такого кредитора. Таким мировым соглашением предусматривается отсрочка платежа по погашению задолженности на определенный срок. Как следствие, согласно части 1 статьи 37 Закона «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» производство по делу о банкротстве прекращается. Следовательно, исполнительное производство подлежит возобновлению согласно части 2 статьи 39 Закона «Об исполнительном производстве». Налицо очевидный конфликт между применяемыми к должнику механизмами удовлетворения требований кредитора, который может привести к исполнению обязательства в двойном размере.

Субъективные проблемы

Андрей КОНОПЛЯ,
адвокат ЮФ «Ильяшев и Партнеры»

В соответствии со статьей 37 Зако­на Украины «Об исполнительном производстве» обстоятель­ством, обусловливающим обязательное приостановление исполнительного производства, считается возбуждение хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника, если в соответствии с законом на требования взыскателя распространяется действие моратория. Исключения — случаи распределения уже взысканных сумм, а также случаи обращения взыскания на залоговое имущество должника и исполнения решения в неимущественных спорах.

В соответствии со статьей 12 Зако­на Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» в период действия моратория запрещается взыскание на основании исполнительных документов.

Относительно приостановления дела о банкротстве, как правило, проблем не возникает. Исключением из этого правила может быть какая-то субъективная проблема: государственный исполнитель не получил определения суда о возбуждении дела о банкротстве, в текс­те определения допущена ошибка, не позволяющая идентифицировать должника и т.п.