Идея проведения выборов по новому закону и согласно новой избирательной системе изначально вызывала замечания скептиков. Прогнозировалось, что принятый Закон Украины «О местных выборах» вызовет массу проблемных вопросов, точку в которых придется ставить судам. Какие споры рассматривались Высшим административным судом Украины (ВАСУ) в преддверии выборов 25 октября 2015 года? Следует отметить, что во всех трех проанализированных делах по иску к Центральной избирательной комиссии (ЦИК) ВАСУ поддержал позицию Киевского апелляционного административного суда, рассматривавшего споры в первой инстанции.
Определение ВАСУ от 21 октября с.г. по делу № 875/48/15 касается критериев определения систематичности противоправной деятельности избиркомов. Истец настаивал на том, что ЦИК не имела права издать 14 октября с.г. постановление о прекращении полномочий всего состава Черкасской ГИК на основании того, что последняя «неоднократно и последовательно» принимала незаконные решения (комиссия якобы самостоятельно внесла изменения в принятые ею постановления о регистрации кандидатов в депутаты путем исключения определенных лиц). По мнению истцов (представителей партий «Патриот» и «Наш край»), основание распустить избирком возникло бы у ЦИК только после того, как она отменила бы постановление Черкасской городской избирательной комиссии Черкасской области от 13 октября 2015 года. Тем не менее ВАСУ признал, что совершение избиркомом нарушений является достаточным основанием для прекращения полномочий; то, что постановление, принятое таким составом избиркома, продолжало формально действовать, не влияет на обстоятельства.
Определение от 22 октября 2015 года по делу № 875/51/15 примечательно тем, что в нем ВАСУ признал: уважительность причин неисполнения обязанностей членами избирательных комиссий должны доказывать они сами, а не ЦИК. 17 октября 2015 года Киевский апелляционный административный суд отказал Красноармейской городской организации «Блока Петра Порошенко» в признании противоправным постановления ЦИК от 14 октября 2015 года, которым досрочно прекращены полномочий членов Красноармейской городской избирательной комиссии Донецкой области. Истец настаивал на том, что постановление является «нелогичным, безрассудным и несвоевременным», поскольку ответчик не истребовал доказательств систематического неисполнения членами избирательной комиссии своих обязанностей. 12 октября с.г. ЦИК издала постановление, обязав членов избиркома на второй день пересмотреть свое решение об отказе в регистрации кандидатов от Оппозиционного блока. Однако этого сделано не было. ВАСУ признал ссылку на отсутствие членов комиссии «по объективным причинам» несостоятельной: они сами должны были предоставить доказательства.
В определении ВАСУ от 24 октября 2015 года по делу № 875/55/15 суд коснулся вопроса содержания биографии, подаваемой желающими баллотироваться в депутаты. Был признан законным отказ Харьковской областной избирательной комиссии зарегистрировать кандидата в депутаты от Оппозиционного блока. Лицо не указало в биографии факт пребывания в прошлом на посту руководителя Харьковской облорганизации Партии регионов. Отсутствие данного факта нельзя считать ошибкой или неточностью, подчеркивают судьи ВАСУ, поэтому биографию можно считать неподанной. Согласно Закону, биография должна содержать информацию об общественной работе, причем к ней относится не только пребывание на выборных должностях, но и занятие постов в политических партиях. Неуказание таких фактов мешает осознанному волеизъявлению.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…