Продолжая традицию, Министерство доходов и сборов Украины (еще до принятия постановления о его ликвидации) в письме от 28 февраля 2014 года № 5087/7/99-99-10-03-01-17 предоставило анализ судебной практики. Речь идет об определении таможенной стоимости (ТС) товаров.

Министерство обращает внимание на отдельные правовые позиции, которые могут быть полезными для правильного применения норм Таможенного кодекса (ТК) Украины.

К примеру, правильному применению статьи 54 ТК Украины может способствовать понимание логики Верховного Суда Украины (ВСУ), изложенной в постановлении от 1 октября 2013 года по делу № 21-354а13.

Суд указал, что сомнения в предоставленных декларантом сведениях могут быть обусловлены: неполнотой поданных документов, несоответствием характеристик товаров, указанных в документах, таможенным досмотром этих товаров, сравнением уровня заявленной ТС товаров с уровнем ТС идентичных или подобных товаров, таможенное оформление которых уже осуществлено.

При доказывании в суде наличия сомнений правильности ТС таможня получает возможность истребовать дополнительные документы у декларанта и совершать действия, направленные на определение действительной ТС товаров.

Также Высший административный суд Украины (ВАСУ), в частности, постановлением от 30 января 2014 года № К/800/41272/13 указал, что контроль правильности исчисления ТС может осуществляться в том числе путем сравнения уровня заявленной ТС с уровнем ТС идентичных или подобных (аналогичных) товаров, таможенное оформление которых уже осуществлено, то есть с использованием Единой автоматизированной системы.

При этом ВАСУ считает, что расхождение между заявленной декларантом ТС товара и ТС идентичных или подобных товаров может быть лишь основанием для сомнения в правильности определения ТС, однако не является достаточным основанием для выводов о недостоверности данных относительно заявленной ТС. В этом случае таможня должна провести исследование документов по поставке товара с целью установления доказательств, подтверждающих или опровергающих это сомнение.

Особое внимание следует уделить позиции ВСУ, изложенной в постановлении от 17 января 2013 года по делу № 21-439а13.

ВСУ утверждает, что при принятии решения о взыскании из бюджета в пользу плательщика суммы налогов (разницы между заявленной декларантом ТС и ТС, определенной таможней) суды определяют ТС товаров по первому методу, чем фактически подменяют таможенный орган.

В этом споре указанное стало основанием для отмены решения ВАСУ и направления дела на кассационное рассмотрение.

КОРЯК Александр — младший юрист практики налогового права ЮК Jurimex, г. Киев