В начале марта с.г. при Министерстве юстиции Украины совместно с представителями адвокатского сообщества была создана рабочая группа, которая займется подготовкой изменений в законодательство об адвокатуре. Возглавил группу кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины Николай Сирый.

А уже 18 марта 2014 года при содействии издательства «Юстиниан» г-н Сирый в рамках пресс-конференции рассказал об основных аспектах деятельности, направлениях работы и наработках созданной группы.

Он отметил, что на данном этапе поступило большое количество различных предложений от адвокатов и общественных организаций, направленных на усовершенствование целого пласта важных проблем. В частности, адвокаты чаще всего обращают внимание на недостаточный объем возможностей осуществлять надлежащим образом качественную правовую защиту. Кроме того, вопрос касается и усовершенствования института адвокатского запроса в аспекте его усиления. Так, адвокаты предлагают сделать открытой информацию из государственных реестров Министерства юстиции.

Также внимание следует уделить механизму привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности в аспекте конкретизации оснований, а также ввести положение, согласно которому привлечение к ответственности возможно исключительно по месту осуществления адвокатской деятельности.

Большая дискуссия ведется и по вопросу формирования органов адвокатского самоуправления. По мнению Николая Сирого, был разрушен основной принцип их формирования. «Формирование органов адвокатского самоуправления должно проходить по принципу «снизу вверх», чтобы не было возможности определять квоты для отдельных адвокатов. И для формирования высших органов самоуправления адвокатуры законодательно необходимо закрепить принцип «один адвокат — один голос», — утверждает г-н Сирый. В то же время он отмечает, что могут быть исключения, но и они должны быть четко определены.

Кроме того, по мнению ученого, в системе адвокатуры было сломано первичное звено самоуправления на уровне «район — город — район в городе». Такое звено сегодня фактически не работает, и адвокаты не заинтересованы участвовать в работе органов самоуправления на этом уровне. Как считает г-н Сирый, возвращение к такому построению структуры органов адвокатского самоуправления позволит обеспечить не только организационные аспекты, но и функциональные: «Речь идет о совместной работе в определенных направлениях (стажировка адвокатов, оказание правовой помощи малообеспеченным, взаимодействие адвокатов) на уровне района, не дожидаясь указаний из областного совета адвокатов».

Руководитель рабочей группы также отметил, что намерен инициировать создание Совета старейшин адвокатуры — для восстановления исконных традиций адвокатуры, с закреплением статуса этого органа на уровне закона. Этот Совет не будет иметь никаких властных полномочий, но к его рекомендациям будут прислушиваться все адвокаты.