Закон Украины «О хозяйственных обществах» (Закон) предоставляет участникам хозяйственных обществ ряд прав, среди которых — право получать информацию о деятельности общества; по требованию участника общество обязано предоставлять ему для ознакомления годовые балансы, отчеты общества о его деятельности, протоколы собраний (пункт «г» статьи 10 Закона).

Однако, как показала практика, эта норма не всегда гарантирует участнику хозяйственного общества беспрепятственное получение указанной информации.

Протокол общего собрания — коммерческая тайна?

Началось все с того, что некое закрытое акционерное общество (ЗАО-«Д»), будучи владельцем 11,11 % акций другого закрытого акционерного общества (ЗАО-«П»), обратилось к последнему с запросом (письмо от 15 июля 2003 года) о предоставлении для ознакомления протокола общего собрания ЗАО-«П», на котором было принято решение о выходе из состава акционеров общества с ограниченной ответственностью (ООО). Учитывая положение пункта «г» статьи 10 Закона, ЗАО-«Д» рассчитывало получить интересующую информацию без каких-либо проблем. Рассчитывало, но не получило.

Письмом от 25 июля 2003 года ЗАО-«П» отказало ЗАО-«Д» в предоставлении протокола общего собрания, ссылаясь на то, что предприятие имеет право не разглашать информацию, являющуюся его коммерческой тайной. Это право гарантируется пунктами 1, 2 статьи 30 Закона Украины «О предприятиях на Украине» (действовавшими на то время), согласно которым:

1) под коммерческой тайной предприятия имеются в виду сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, не являющиеся государственной тайной, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам;

2) состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются руководителем предприятия. Сведения, которые не могут являться коммерческой тайной, определяются Кабинетом Министров Украины.

Помимо этого ЗАО-«П» указало, что, в соответствии со статьей 30 Закона Украины «Об информации», на этом предприятии действует приказ «Об информации с ограниченным доступом» от 24 декабря 2001 года, в соответствии с которым к такой информации относятся и протоколы общих собраний акционеров, на которых принимаются решения об изменении состава акционеров и их доли в уставном фонде общества; эта информация рассматривается только на общих собраниях акционеров, а в дальнейшем является конфиденциальной и не подлежит разглашению в интересах самих акционеров.

Суд решил: протокол не является коммерческой тайной

ЗАО-«Д» не оставалось ничего другого, как обратиться в Хозяйственный суд г. Киева с иском о вменении в обязанность ЗАО-«П» предоставить информацию о деятельности общества. Эти требования были мотивированы упомянутым ранее пунктом «г» статьи 10 Закона. Иск был принят к рассмотрению, делу присвоен номер — № 12/465.

7 октября 2003 года Хозяйственный суд г. Киева принял решение по указанному делу и интересы истца удовлетворил полностью. В своем решении суд сослался на пункт «г» статьи 10 Закона, сделав вывод, что ответчик должен был предоставить истцу протокол общего собрания ЗАО-«П» в установленный действующим законодательством срок (в течение месяца).

Кроме того, ссылку ответчика в письме от 25 июля 2003 года на то, что протоколы общих собраний являются коммерческой тайной и не подлежат разглашению даже акционерам общества, Хозяйственный суд признал неправомерной и нарушающей законные права истца, поскольку постановлением Кабинета Министров Украины от 9 августа 1993 года «О перечне сведений, не являющихся коммерческой тайной» установлено, что коммерческую тайну не составляют сведения, в соответствии с действующим законодательством, подлежащие оглашению; предприятия обязаны предоставлять перечисленные в этом постановлении сведения органам государственной исполнительной власти, контролирующим и правоохранительным органам, другим юридическим лицам, в соответствии с действующим законодательством, по их требованию.

Киевский апелляционный хозяйственный суд, в котором было обжаловано решение Хозяйственного суда г. Киева, постановлением от 20 ноября 2003 года оставил это решение без изменений, полностью согласившись с мотивами хозяйственного суда первой инстанции.

Позицию местного и апелляционного хозяйственных судов по данному делу поддержал и Высший хозяйственный суд Украины, который постановлением от 4 марта 2004 года оставил в силе постановление Киевского апелляционного хозяйственного суда от 20 ноября 2003 года и решение Хозяйственного суда г. Киева от 7 октября 2003 года.

А как сейчас?

Описанные выше события происходили в прошлом году, когда действовал лишь Закон. Сегодня же действуют Хозяйственный и Гражданский кодексы Украины. Анализ этих нормативных актов показывает, что в них также закреплено право участника получать информацию о деятельности общества (пункт «г» статьи 10 Закона).

Что касается Хозяйственного кодекса Украины, то упомянутое право (более широко, чем в пункте «г» статьи 10 Закона) закреплено в его статье 88, согласно которой участники хозяйственного общества имеют право получать информацию о деятельности общества; по требованию участника общество обязано предоставлять ему для ознакомления годовые балансы, отчеты о финансово-хозяйственной деятельности общества, протоколы собраний органов управления обществом и т.п.

Гражданский кодекс Украины в статье 116 содержит положение, в соответствии с которым участники хозяйственного общества имеют право в порядке, установленном учредительным документом общества и законом, получать информацию о деятельности общества.

Учитывая попытки ЗАО-«П» отказаться от предоставления протокола общего собрания в связи с тем, что он якобы относится к коммерческой тайне в соответствии с Законом Украины «О предприятиях на Украине», целесообразно проанализировать понятие коммерческой тайны по состоянию на сегодня, поскольку названный закон утратил свою силу.

Понятие коммерческой тайны в законодательстве Украины сейчас содержится в Хозяйственном кодексе Украины. В соответствии со статьей 36 Кодекса, сведения, связанные с производством, технологией, управлением, финансовой и другой деятельностью субъекта хозяйствования, не являющиеся государственной тайной, разглашение которых может причинить ущерб субъекту хозяйствования, могут быть признаны его коммерческой тайной. То есть здесь никаких существенных изменений.

Таким образом, если бы рассмотренная выше ситуация произошла сейчас, то итог был бы тем же — протокол общего собрания хозяйственного общества не был бы признан коммерческой тайной.