14 сентября с.г. Кабинет Министров Украины принял постановление “О закупке юридических услуг, связанных с осуществлением защиты прав и интересов Украины во время рассмотрения дел в зарубежных органах юрисдикции” (Постановление). Данное Постановление, изданное на основании положений статьи 2 Закона Украины “О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства” (Закон) и направленное на исполнение Указа Президента Украины “О порядке осуществления защиты прав и интересов Украины во время рассмотрения дел в зарубежных органах юрисдикции” (Указ). Такие юридические услуги признаются Постановлением специфическими, и устанавливаются правила их закупки.Во-первых, закупка юридических услуг в этих целях проводится центральным органом исполнительной власти путем проведения торгов с ограниченным участием или закупки услуг у одного участника. При этом, если проводятся торги с ограниченным участием, то их проведение не требует дополнительного согласования с Министерством экономики Украины. Также не надо будет согласовывать с Минфином применение процедуры закупки у одного участника, но только в случае, если:- закупаются услуги в связи с их специальным предназначением, составляющие государственную тайну;- отсутствует конкуренция на услуги, поскольку они могут быть предоставлены только определенным участником;- наличествует необходимость в предоставлении услуг предыдущим предоставителем, если установлено, что его замена может повлечь закупку услуг, не соответствующих ранее определенным критериям;- закупка проводится по поручению КМУ.Теперь проанализируем положения этого Постановления. Устанавливая, что госзакупки производит центральный орган исполнительной власти, но не указывая, какой именно, КМУ создает путаницу. Согласно пункту 3 Порядка осуществления защиты прав и интересов Украины, во время рассмотрения дел в зарубежных органах юрисдикции, утвержденного Указом, с целью своевременного получения информации и/или документов относительно подачи в зарубежных органах юрисдикции иска к Украине все возможные меры принимает Министерство иностранных дел Украины. Согласно пункту 7 этого же Порядка, ответственным признается Министерство юстиции Украины, если иск подан к Украине как государству, Президенту Украины или КМУ, либо министерство, другой орган исполнительной власти, если иск подан к ним.Поэтому неизвестно, кто же имеет право осуществлять государственные закупки юридических услуг для данных целей, что может привести к неправомерному использованию предоставленного права.