Несмотря на отставку Кабинета Министров Украины, работа в министерствах и других центральных органах исполнительной власти кипит. Так, в последний день перед увольнением экс-министр юстиции Роман Зварич открыл первое заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам проведения анализа законодательства относительно выявления правовых разногласий и подготовки предложений по их устранению. Возглавлять рабочую группу должен министр юстиции Украины (по должности).Главной целью работы этой группы является устранение некачественных законодательных норм. В последнее время увеличилось количество законов, которым не свойственны такие характеристики, как действенность, универсальность, эластичность и, главное, результативность. Причина – чрезмерная активизация законотворческой деятельности и отсутствие в государстве четко спланированной и спрогнозированной программы развития законодательства. В результате не принимаются ключевые конституционные законы, а вместо этого парламент занимается внесением изменений в ранее принятые некачественные законы. При этом субъекты законодательной инициативы не утруждают себя проведением масштабного анализа вопроса, который предлагают решить законодательно, что приводит к принятию законов, нормы которых противоречат друг другу.Однако вернемся к мероприятию. На первом заседании рабочей группы рассматривался проект Положения о ней, а также вопрос о разделении группы на секции по определенным сферам работы. Приоритетные направления работы рабочей группы – сфера обеспечения прав человека и законодательство, регулирующее проведение административно-территориальной, политической и судебно-правовой реформ.Что касается подзаконных нормативно-правовых актов, регистрация которых проводится Минюстом, то Министерство предлагает КМУ выступить с законодательной инициативой внесения изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях (проект уже разработан Минюстом) с целью установления ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство о госрегистрации нормативно-правовых актов. Этим проектом, в частности, предлагается установить ответственность за уклонение от подачи акта на госрегистрацию и за предъявление к исполнению акта, не зарегистрированного в предусмотренном порядке либо в регистрации которого Минюст отказал. Помимо этого предлагается, чтобы госслужащие несли ответственность и за приведение в исполнение норм, установленных письмами, телеграммами и др., что является нарушением норм о госрегистрации.Отметим, что ныне никакой ответственности за подобные нарушения регистрации действующим законодательством не предусмотрено. Ее установление, по мнению заместителя министра юстиции Лидии Горбуновой, прежде всего, защитит права граждан, а также несколько дисциплинирует должностных лиц и избавит Минюст от лишней работы по отмене незаконных актов.