Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» (Закон) предоставил органам, отвечающим за наполнение судебной обители кадрами, довольно гибкий инструмент. Речь идет о возможности откомандирования судей. Фактически это временный перевод судьи в другой суд того же уровня и специализации на срок не более года. Статья 55 Закона определяет условия, при которых такой инструмент может применяться: это невозможность осуществления правосудия в соответствующем суде; выявление чрезмерного уровня судебной нагрузки; прекращение работы суда в связи со стихийным бедствием, военными действиями, мерами по борьбе с терроризмом и другими чрезвычайными обстоятельствами. Судья может быть откомандирован только по собственному согласию решением Высшего совета правосудия, принятым на основании представления Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККС) (до 30 сентября 2018 года ВСП принимает решение относительно внесения Президенту Украины представления об откомандировании судьи как о временном переводе).

Последние девять месяцев оказались для ВККС как никогда ударными. И речь идет не только о конкурсе в новый Верховный Суд. Параллельно Комиссия объявила четвертый отбор кандидатов в судьи, завершала рассмотрение дисциплинарных вопросов в отношении судей и, конечно, занималась откомандированием судей в другие суды. Судебная реформа идет, но пока на местах она не сильно ощутима — уж слишком много этих судейских мест пустует.

Итак, на прошлой неделе ВККС сообщила, что 18–19 сентября с.г. состоятся заседания по вопросу откомандирования судей. 18 сентября будет рассматриваться вопрос об откомандировании судей в связи с выявлением чрезмерного уровня судебной нагрузки в 37 судах. Речь идет о 100 вакансиях. К примеру, Апелляционный суд Сумской области нуждается в 13 судьях, Смелянский горрайонный суд Черкасской области — в девяти судьях. В тот же день будет рассмотрен вопрос об откомандировании судей в связи с невозможностью осуществления правосудия в пяти судах: по двое судей — в Жидачевский районный суд Львовской области, Козовский районный суд Тернопольской области, Магдалиновский районный суд Днепропетровской области, Мостисский районный суд Львовской области и трое судей — в Радивиловский районный суд Ровенской области.

Но не думайте, что в столице картина лучше, нет. Десять киевских судов нуждаются в усилении кадрового потенциала в связи с чрезмерной нагрузкой. Вопрос откомандирования в столичные суды ВККС будет рассматривать 19 сентября. Десять судей не хватает в Оболонском районном суде г. Киева, девять — в Святошинском районном суде г. Киева, по семь судей — в Деснянском и Печерском районных судах г. Киева, по шесть судей — в Соломенском и Шевченковском районных судах г. Киева, пять судей — в Днепровском райсуде г. Киева, по три судьи — в Голосеевском и Дарницком районных судах и двое судей — в Подольском районном суде г. Киева.

Как сообщает Государственная судебная администрация Украины, откомандирование судей сроком на шесть месяцев позволит урегулировать нагрузку и обеспечить надлежащие условия для доступа к правосудию в указанных судах.