Институт государства и права им. В.М. Корецкого при Национальной академии наук Украины (НАН) сегодня является научным правовым центром на Украине, а также центром по подготовке ученых в области права. Уже более десяти лет его возглавляет доктор юридических наук, профессор Юрий Шемшученко. Мы обратились к нему с просьбой рассказать о себе, о работе Института и планах на будущее.

— Юрий Сергеевич, почему Вы решили стать именно юристом и в каком учебном заведении получили высшее образование?

— В моей семье юристов до меня не было. У меня была рабочая семья, отец хорошо умел рисовать, был талантливым, творческим человеком. Когда я служил в армии и третий год службы подходил к концу, стал задумываться, чем буду заниматься дальше. Точно знал только то, что хочу учиться на гуманитарном факультете. У меня была шкала приоритетов, в которой на первом месте стояла профессия журналиста, затем историка и третье место занимала специальность юриста. Но в тот год на факультет журналистики не было набора, с исторического же мне долго не присылали вызов и первым откликнулся на мой запрос юридический факультет. Это и решило мой выбор, так как в армии для досрочного увольнения нужно было предоставить документ, который подтверждал намерение поступать в вуз. Я поступил на юридический факультет Киевского государственного университета, а потом пошел работать в органы прокуратуры, потому что считал, что там можно получить практические навыки работы. Около четырех лет я работал сначала помощником прокурора, а затем прокурором одного из районов в Сумской области. После работы в прокуратуре я поступил аспирантом в Институт государства и права, тогда это был еще сектор при Академии наук. Я прошел все ступени в этом институте от аспиранта до директора.

— Расскажите о результатах Вашей работы как директора, а также о целях и перспективах.

— Все достижения как директора я связываю с нашим коллективом. С приходом в институт я полюбил и сотрудников и сам институт. Мы всегда старались своевременно решать проблемы, которые выдвигало перед наукой государство, тесно работали с Верховным Советом Украины, поскольку давали обоснование нашей правовой системе и определяли пути развития законодательства. Наши сотрудники принимают участие в разработке кодексов Украины, мы активно работали по подготовке Уголовного кодекса Украины. Не так давно принят Гражданский кодекс Украины, одним из активных участников группы по разработке его проекта является заведующая отделом гражданского права доктор юридических наук, профессор Ярославна Шевченко. Мне очень приятно, что наши бывшие сотрудники занимают ответственные посты в различных государственных органах. Например, Николай Селивон раньше работал в отделе государственного строительства, а сейчас успешно возглавляет работу Конституционного Суда Украины.

Конечно, главная задача института — научные исследования фундаментальных проблем государства и права. Кроме того мы готовим научные записки для государственных органов, а также монографии. В прошлом году вышло около 35 серьезных работ, авторами которых являются сотрудники нашего института.

Подчеркну, что наша деятельность в этой области уникальна. Произошла такая метаморфоза: если раньше на Украине традиционными центрами были университеты, их юридические факультеты, то теперь в большей степени они издают учебники, а монографий очень мало. Поэтому наш институт — один из немногих островков, на котором нашей основной обязанностью остается занятие наукой. Наука — это живой организм, и если ее вовремя не подпитывать новыми идеями и исследованиями, она погибнет. В советский период наши правоведы мало пользовались источниками дореволюционных авторов, чаще это были критические статьи и замечания по поводу деятельности юристов, работавших в дореволюционной России. Но тогда было много талантливых ученых, которые преподавали в университетах и писали гениальные работы, поэтому я выдвинул инициативу и коллектив меня поддержал в том, чтобы мы возвратились к тем истокам, которые были забыты в бывшем Советском Союзе и восстанавливаются только сейчас. Мы уже издали первый том онтологии украинской юридической мысли из запланированных шести. Это будет серия книг по отраслям права. Первый том посвящен социологии права, а следующий — философии права. Сюда войдет все то, что мы забыли, но уже было хорошо разработано в свое время. На следующем этапе мы хотим издать двух или трехтомную Энциклопедию международного права. Предполагается включить в нее массив как национального, так и европейского законодательства. Для подготовки этой энциклопедии задействовано около четырехсот авторов, по сути, это вся наша украинская наука. Также принимали участие авторы из России, Белоруссии, юристы из стран Европы. В числе авторов по европейскому праву профессор Лондонского университета Уильям Батлер, он является членом-корреспондентом НАН, специалист в области сравнительного правоведения. Тесная связь с российскими учеными, обмен идеями и опытом, все это продолжает обогащать украинскую юридическую науку. Хочется это доказать на одном примере. Ранее мы занимались проблемами экологии. Во времена Союза была сильная школа, хотя она работала под руководством московских ученых, но они признавали, что на Украине была создана хорошая правовая экологическая база. Мы тогда занимались теми проблемами, которые остались актуальными и при формировании новых государств после распада Советского Союза, например, правом на безопасную окружающую среду. Сейчас оно закреплено в Конституции Украины. Ученые из четырех еще союзных республик проводили многочисленные конференции, семинары, были написаны научные работы для закрепления этого права, так как во многих международных договорах и конвенциях это право до сих пор не зафиксировано, вероятно тогда эта проблема не стояла настолько остро. Результаты многолетней научной деятельности по этой проблеме мы закрепили в Конституции Украины и в Законе «Об охране окружающей среды». Конечно, как всегда, были оппоненты. Но мы располагали настолько масштабными разработками, которые без излишних трудностей помогли нам закрепить права на безопасную окружающую среду в законодательстве Украины, в том числе и в Основном Законе. Это как раз демонстрирует разумное сотрудничество ученых-юристов, представителей различных стран. Тесное сотрудничество с российскими коллегами, возможно, повлияло на то, что меня избрали иностранным членом Российской Академии наук (единственным юристом из Украины).

— Вы возглавляете еще и Киевский институт права и Ваша работа в этом направлении также очень плодотворна. Расскажите об этом направлении деятельности.

— Мы практически не отделяем работу Института государства и права и Киевского института права. Основной нашей задачей является подготовка квалифицированных юристов, а не просто выдача дипломов. Мы открываем сеть филиалов этого вуза по Украине, обеспечиваем их всем необходимым для работы. Первым был открыт филиал в городе Ровно, затем в Ужгороде и Симферополе. Это даст возможность получить высшее юридическое образование, не выезжая в столицу, а уровень в этих филиалах не уступает киевским государственным вузам.

— В какой отрасли права Вы проводите научные разработки в последнее время?

— Как и раньше, уделяю много внимания административному и экологическому праву. Но в последнее время все больше обращаюсь к проблеме космического права, котороя долгое время на Украине оставалось в тени. Сейчас я возглавляю Центр космического права, который создан четыре года назад. В число организаторов Центра вошли Российское космическое агентство и Национальное космическое агентство Украины, которому мы во многом помогаем, одновременно не забывая и о науке. До недавнего времени на Украине не было ни одного специалиста по космическому праву, даже на уровне кандидата юридических наук. За четыре года существования Центра космического права мы подготовили уже несколько кандидатов наук, создали ряд существенных научных трудов, надеемся и дальше успешно продолжать работу в этом направлении.

Также абсолютно новое направление — разработки в области энергетического права. Издан сборник законодательства по энергетическому праву (международному и национальному). Энергетическое право является сложнейшей сферой, своеобразной суперструктурой. Мы в данный момент настаиваем на целесообразности, и даже необходимости создания Энергетического кодекса Украины.

Поэтому мы не отстаем от потребностей современного общества, стараемся помогать государству и его гражданам в самых разнообразных сферах жизни, используя результаты работы ученых.