Недавно замруководителя департамента по вопросам исполнения решений Европейского суда по правам человека (Евросуд) Фредерик Сундберг заявил о том, что фактически Украина с 1997 года полностью исполнила только пять решений Европейского суда. При этом главным вопросом, волнующим большинство, был следующий: сколько же Украина задолжала заявителям, выигравшим дела против нее в Евросуде?

Сегодня, увы, приходится констатировать, что даже многие специалисты в нашей стране, не говоря уже о простых обывателях, под исполнением решения Евросуда понимают, как правило, только лишь материальную его сторону, то есть выплату компенсации. Не в этом ли сокрыт корень проблемы под названием «Юрий Николаевич Иванов против Украины»?

В недавнем решении Евросуда против Германии власти этой страны прекрасно проиллюстрировали правильный подход к исполнению решений Страсбургского суда, когда такие решения имеют реальные правовые последствия, устраняющие предпосылки для новых жалоб.

5 июня с.г. Евросуд принял решение об исключении из реестра дела «Кюблер против Германии» («Kbler v. Germany») на основании статьи 37 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод (Конвенция) — дружественное урегулирование. Решение по этому делу вступило в силу еще в апреле 2011 года, однако вопрос о назначении заявителю компенсации был отложен Евросудом для дальнейшего исследования.

Заявитель, юрист из г. Штутгарт, в 2001 году претендовал на должность адвоката-нотариуса (advocate notary — адвокат, исполняющий по совместительству функции нотариуса в своем округе). Министерство юстиции Баден-Вюртемберга отказало ему в назначении, и заявитель оспорил это решение в судах. Разбирательство дошло до Федерального конституционного суда, который принял окончательное решение в пользу заявителя. Однако к тому времени вакантной должности, на которую претендовал г-н Кюблер, больше не было, и назначение стало невозможным. Дальнейшие разбирательства в судах результата не принесли.

Евросуд в своем решении по сути дела признал нарушение статьи 6 Конвенции (право на справедливый суд) и отложил решение вопроса о справедливой сатисфакции. Заявитель требовал компенсировать ему более миллиона евро упущенной выгоды.

В конце концов стороны, не дожидаясь второго решения, пришли к дружественному соглашению: в 2013 году заявитель был назначен на желаемую должность и получил от правительства земли Баден-Вюртемберг компенсацию упущенной выгоды и морального вреда в размере более 870 000 евро.

ДМИТРЕНКО Дарья — юрист ЮФ ILF, г. Киев