Австрийские компании всегда принимали активное участие в социальной и экономической жизни нашего государства, вкладывая инвестиции во многие сферы экономики, однако проблемы бюрократии и произвола органов власти разных уровней вынуждают австрийские компании уходить с украинского рынка. Для обсуждения проблемных правовых вопросов Украины и Австрии с целью привлечения внимания к недостаткам их законодательных систем 16 июня с.г. в г. Киеве был проведен Австрийско-украинский юридический день, состоявшийся под эгидой Посольства Австрии на Украине и Посольства Украины в Австрии. Организаторами выступили Австрийско-украинский союз юристов, АК Arzinger, Binder Grosswang, CMS Reich-Rohrwig Hainz, Іnterbilanz, ­e|n|w|c Rechtsanwalte. В ходе встречи представители украинских и австрийских компаний обсудили проблемы австрийской и украинской адвокатуры, нововведения Налогового кодекса Украины и их последствия для иностранных инвесторов, признание и исполнение государственных и арбитражных судебных решений на Украине и в Австрии, потенциал для инвестиций в украинском энергетическом секторе, транснациональные слияния и поглощения, проблемы выхода на биржу Австрии в контексте возможностей для украинских компаний.

Холдинговое размещение

Современные тенденции все чаще свидетельствуют о том, что украинские инвесторы стремятся получить пакеты акций в компаниях разных юрисдикций. О том, как выбрать удачное место для размещения холдинга, рассказала партнер CMS Reich-Rohrwig Hainz Сибиле Новак. Так, при выборе страны холдинга необходимо обращать внимание на систему распределения прибыли на уровне дочерних компаний (искать ту страну, где прибыль, полученная на уровне холдинга, освобождалась бы от налога) и распределение прибыли от холдинга к акционерам. «Как правило, в европейских странах распределение прибыли от холдинга к акционерам подлежит налогообложению, поэтому следует искать такое место, где это налогообложение минимальное или нулевое», — говорит г-жа Новак.

Когда холдинговая компания продает пакеты акций, то полученный капитал освобождается от налога на прибыль. Распределение прибыли от холдинга к акционерам в Австрии осуществляется по общей ставке налогообложения — 25 %. Однако Австрия подписала 80 соглашений с другими государствами во избежание двойного налогообложения, которые позволяют иметь более низкую налоговую ставку. Что касается Украины, то ставка составляет 5 % для корпоративного инвестора и 10 % для физического лица. «Такие налоговые преимущества есть и в Нидерландах, и на Кипре, но Австрия имеет два очень важных отличия, — комментирует Сибиле Новак. — Во-первых, у нас есть уникальная система налогообложения: исходя из того, что холдинговая компания имеет много акционеров, может быть организована корпоративная налоговая группа, что позволит снизить ставку налогообложения. Во-вторых, в Австрии действует либеральное правило капитализации: при покупке австрийской холдинговой компании до 50 % ее стоимости не облагается налогом 15 лет».

Реалии налоговых споров

Конфликт интересов налогоплательщиков и налоговых органов присутствовал всегда, и это не означает, что кто-то из них прав, а кто-то нет. Истина же скрыта в балансе интересов обеих сторон. Хотя в целом принятие Налогового кодекса Украины можно назвать положительным моментом, однако в связи с этим увеличилось количество налоговых споров.

О судебных разбирательствах по налоговым вопросам рассказал партнер АК Arzinger Павел Ходаковский. По его словам, в правовое поле Украины были введены новые понятия и концепции, что создало проблемы для понимания и применения норм налогового законодательства. Поменялся массив нормативных актов, регулировавших администрирование налога на прибыль предприятия, НДС, в связи с чем бухгалтеры, финансисты и юристы столкнулись с необходимостью в кратчайшие сроки изучить обновленную базу. «Кроме того, Налоговый кодекс изменил порядок проведения налоговых проверок, были введены фактические проверки, расширилось поле для трудовых правоотношений — все это создает дополнительные сложности для добросовестных налогоплательщиков», — говорит г-н Ходаковский. Среди положительных изменений можно выделить возможность административного обжалования, что сокращает ресурсы налоговых органов и налогоплательщиков, а также разъяснение Высшего административного суда Украины, согласно которому срок обжалования решений судов — 3 года, а не более краткий период, установленный Налоговым кодексом. Однако юристам, имеющим правильную правовую позицию, иногда сложно доказать ее судьям, поскольку существует такое понятие, как «госинтерес», и судьи часто руководствуются им, разрешая споры налогоплательщиков с налоговыми органами.