«Идеи реформирования нотариата в последнее время не выходят из голов народных депутатов и работников Министерства юстиции Украины» — эти слова не один раз звучали во время расширенного заседания коллегии Главного управления юстиции в г. Кие­ве (Коллегия). Заседание состоялось 13 февраля с.г. и было посвящено итогам работы органов нотариата в г. Кие­ве за прошлый год, перспективам и проблемам развития нотариата столицы. В расширенном заседании Коллегии также приняли участие замес­титель председателя городской ­государственной администрации Бронислав Стычинский, председатель совета Киевского городского отделения Украинской нотариальной палаты (УНП) Владимир Черныш и начальник Главного управления юстиции в Киевской области — первый заместитель председателя совета Киевского отделения УНП Екатерина Чижмарь. Кроме этого, во время работы этой Коллегии был представлен заместитель начальника Главного управления юстиции в г. Кие­ве Владимир Миронык, которому поручено курировать направление нотариата.

С докладом о месте нотариата, его проблемах и способах их решения выступил начальник Главного управления юстиции в г. Кие­ве Дмитрий Сокуренко, упомянув все вопросы, которые волнуют нотариусов, поэтому остальным докладчикам осталось только поддержать ранее сказанное и детализировать его.

Интересными и показательными оказались статистические данные: по состоянию на 1 января с.г. в государственных нотариальных конторах числятся 121 государственный нотариус и 34 консультанта. Кроме этого, учитывая прошлогоднюю деятельность Министерства юстиции по фактической ликвидации квотирования, в 2007 году увеличилось количество частных нотариусов — в Киевском городском нотариальном округе зарегистрировано 279 нотариусов. Таким образом, общее количество практикующих частных нотариусов в Киевском городском нотариальном округе — 723. Гн Сокуренко обратил внимание на уникальное явление — 19 должностей государственных нотариусов вакантны, это случилось также после изменения предельной численности нотариусов. За прошлый год на 10 % по сравнению с 2006 годом увеличилось количество осуществляемых государственными и частными нотариусами нотариальных действий. Среднегодовая нагрузка на частного нотариуса составляет 4418 нотариальных действий, а на государственного — 3919 действий. Традиционным является то, что большую часть нотариальных действий, осуществляемых государственными нотариусами, составляет выдача свидетельств о праве на наследство. От деятельности нотариусов г. Киева в государственный бюджет Украины поступило более 62 млн грн.

За прошлый год управлением нотариата осуществлена 1241 проверка организации и осуществления нотариальных действий. По результатам проверок проводится работа с нотариусами, в частности, они направляются на курсы повышения квалификации. Также г-н Сокуренко назвал несколько примеров, когда нотариусы были лишены права на занятие нотариальной деятельностью, а относительно одного возбуждено уголовное дело. Стоит отметить, что большинство проблем связано с кражами нотариальных бланков и печатей нотариусов и нарушением правил осуществления нотариальных действий при оформлении договоров с недвижимым имуществом.

Г-н Сокуренко назвал ряд проблем, которые возникли у нотариусов в прошлом году, в частнос­ти, это соответствие установленным требованиям к помещению, где нотариус осуществляет свою деятельность. Например, если нотариальная контора размещена в офисном центре, но выше второго этажа — это уже нарушение. Здесь должны быть разумные требования к помещениям. Вызывает сомнения и система допуска к стажировке — за прошлый год ­было ­допущено 199 лиц, при этом экзамена­ционные воп­росы не всегда предпола­гают один правильный ответ. Еди­ногласную поддержку зала вызвало предложение изменить организацию ведения реестров нотариальных действий, ведь не секрет, что сейчас значительную часть рабочего времени нотариуса занимает именно заполнение реестров.

Отдельной строкой стоит упомянуть законопроектную работу над нотариатом. Учитывая количество зарегистрированных в парламенте законопроектов, действительно можно согласиться с гном Сокуренко: «Наверное, народные депутаты просыпаются с мыслью о том, что они сделали для нотариата». Отметим, что в ходе дальнейших выступлений нотариусов высказывались предположения о том, что лучший вариант закона для нотариусов, — это немного исправленный действующий.

Главное управление юстиции в г. Киеве подготовило проект Концепции реформирования органов нотариата, в котором и определены задачи и направления для нотариата.

Облегчением для нотариусов не только г. Киева, но и других крупных городов стали слова г-на Черныша о том, что Минюст решил отказаться от идеи внедрения единых тарифов на нотариальные услуги.