В соответствии с пунктом 23 подраздела 2 раздела ХХ Налогового кодекса Украины от 12 декабря 2010 года № 2755-VI временно, до 1 января 2017 года от обложения налогом на добавленную стоимость освобождаются операции по поставке, в том числе операции по импорту, отходов и лома черных и цветных металлов, а также бумаги и картона для утилизации (макулатуры и отходов) товарной позиции 4707 согласно УКТ ВЭД. Перечни таких отходов и лома черных и цветных металлов утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Соответствующие перечни лома и отходов, операции с которыми освобождаются от налогообложения НДС, были утверждены постановлением Кабинета Министров Украины № 15 от 12 января 2011 года (постановление № 15).

Однако вышеупомянутое постановление № 15 не действовало в периодах с 1 января по 17 февраля 2014 года и с 1 января по 30 марта 2015 года, поскольку утратило законную силу.

В связи с этим Государственная фискальная служба Украины заняла позицию, согласно которой до утверждения Кабинетом Министров Украины новых перечней отходов и лома черных и цветных металлов или продления действия предыдущих налогообложение операций по поставке отходов осуществляется по ставке 20 % (пункт 4 письма Государственной фискальной службы Украины от 19 января 2015 года № 1403/7/99-99-19-03-01-17).

В свою очередь такая фискальная позиция контролирующего органа стала причиной многочисленных судебных споров. Однако суды, в том числе Судебная палата по административным делам Верховного Суда Украины, занимали сторону налогоплательщиков, принимая решение в их пользу.

«Лед тронулся, господа присяжные заседатели», и судебная практика фактически заставила Государственнную фискальную службу Украины пересмотреть свою позицию по вышеуказанному вопросу.

Так, в письме от 25 марта 2016 года № 10203/7/99-99-19-03-02-17 контролирующий орган отметил, что на операции плательщиков налога по поставке, импорту отходов и лома черных и цветных металлов, которые осуществлялись в 2014–2015 годах включительно (в том числе в период отсутствия соответствующих перечней, утверждаемых Кабинетом Министров Украины, а именно: с 1 января 2014 года по 17 февраля 2014 года и с 1 января 2015 года по 30 марта 2015 года), распространяется режим освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость, определенный пунктом 23 подраздела 2 раздела ХХ Налогового кодекса Украины.

Исходя из изложенного, можно надеяться, что Государственная фискальная служба Украины и впредь будет учитывать судебную практику, не тратя время и средства плательщиков и государства на бесконечные судебные тяжбы.

НЕЧАЙ Мирослава — юрист ЮК Jurimex, г. Киев