27-28 апреля с.г. в Киеве состоялся учебный семинар для юристов «Европейские стандарты свободы слова. Статья 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод», проведенный Internews совместно с Советом Европы. С докладами на семинаре выступили эксперты Совета Европы Лейла Дервисаджич, Альбрехт Халлер и Фредерик Грас, а также ведущие украинские специалисты в этой сфере: судья Верховного Суда Украины Иван Домбровский, старший медиаэксперт «Топ-Медиа» Наталья Петрова, директор юридических программ ОБСЕ на Украине Станислав Шевчук, юрист Internews Network Тарас Шевченко.

На семинаре обсуждалась практика применения статьи 10 упомянутой Конвенции Европейским судом по правам человека, анализировалось украинское законодательство в аспекте его соответствия международным стандартам свободы слова и практики применения этих стандартов на Украине. Также затрагивались вопросы защиты чести и достоинства, вмешательства в частную жизнь, доступа к информации, защиты журналистских источников, влияния на беспристрастность судебного рассмотрения и авторитет суда.

Как заметил г-н Шевченко, за каждым словом статьи 10 Конвенции, достаточно сложной в восприятии, стоит решение Европейского суда. Эта статья защищает не только свободу слова, но и свободу информации, прессы, телевизионных и радиопередач, науки, мысли и т.д. В то же время, по словам европейских экспертов, действие статьи 10 не распространяется на Интернет, не регулируемый также и специальным законодательством.

Докладчики отмечали, в частности, что, являясь всеобъемлющей, свобода выражения взглядов может ограничиваться государством. Европейский суд при определении законности установленного ограничения (вмешательства) применяет так называемый трехступенчатый тест, выясняя, предусмотрено ли законом вмешательство, преследует ли оно законную цель и является ли необходимым в демократическом обществе.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод стала частью правовой системы Украины, хотя ее пока редко используют. Впрочем, некоторые украинские судьи уже применяют опыт Европейского суда в сфере защиты свободы слова, отметила в своем выступлении

г-жа Дервисаджич. В ближайшее время ситуация должна значительно улучшиться, поскольку на 28 мая запланировано рассмотрение Пленумом Верховного Суда Украины во втором чтении постановления, которое урегулирует вопросы применения судами Украины европейского права.