30 сентября с.г. состоялся круглый стол на тему «Исполнение судебных решений — проблемы и пути их решения». Юристы обсудили проблемы, возникающие в сфере исполнения судебных решений, поделились собственным опытом выхода из проблемных ситуаций, определили необходимые законодательные изменения в сфере исполнения судебных решений.

В частности, судья Верховного Суда Украины Александр Волков отметил, что одним из нюансов, который может улучшить ситуацию, — не принимать законы, которые не имеют под собой надлежащего механизма его реализации, поскольку в большинстве случаев именно они являются преградой для исполнения судебных решений. Кроме того, он высказал свое мнение и относительно одних из предлагаемых изменений в Кодекс административного судопроизводства Украины, согласно которым гражданин мог обратиться в окружной административный суд, если считал, что имеет место затягивание дела или досудебного следствия, доказать обоснованность своих требований и получить соответствующую компенсацию. По мнению г-на Волкова, такие изменения не приведут к улучшению ситуации, а лишь наоборот усугубят положение в случае недобросовестного распоряжения гражданами своими правами.

Довольно активную дискуссию вызвало и выступление Игоря Ткача, партнера ЮФ Arzinger, в котором он отметил, что наибольшая проблема, которая возникает относительно взыскателей-иностранцев, касается валюты исполнения решений. Денежные обязательства, которые выплывают из правоотношений с иностранными субъектами, как правило, выполняются в иностранной валюте. В то же время в исках о взыскании иностранной валюты цена иска определяется в иностранной валюте и в гривнах в соответствии с официальным курсом, установленным НБУ на день подачи иска. Суды в резолютивной части решения по делам относительно взыскания долга в инвалюте в большинстве случаев отмечают сумму, которая подлежит взысканию как в иностранной валюте, так и в гривневом эквиваленте по курсу НБУ, который действовал на момент обращения с иском в суд. Указанный эквивалент отмечается в приказе на принудительное исполнение судебного решения, в связи с чем исполнительное производство начинается относительно взыскания суммы задолженности в гривнах. На практике через валютные колебания, в соответствии с которыми гривна, как правило, обесценивается, происходит фактическое уменьшение суммы долга истца. Попадаются и случаи, когда исполнитель отказывает в открытии исполнительного осуществления, поскольку в приказе не отмечен гривневый эквивалент. Такие действия исполнителя, как правило, предопределены тем, что во внутренних формулярах органов Государственной исполнительной службы (ГИС) отсутствуют графы, в которых можно было бы указать сумму взыскания в иностранной валюте. Такое постановление государственного исполнителя является незаконным и в процедуре обжалования отменяется судом.

В свою очередь, начальник отдела нормативно-методического обеспечения департамента ГИС Олег Щелкунов рассказал, что Минюст уже разработал законопроект, которым предлагается отменить часть законов, являющихся преградой для эффективного исполнения судебных решений. Кроме того, г-н Щелкунов отметил, что за первое полугодие 2009 года в ГИС находилось 5,5 млн исполнительных документов, из которых исполнительное производство завершено приблизительно по половине.