7 июля 2010 года Верховный Совет проголосовал в первом чтении законопроект № 5126 «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы в части нарушения порядка выгула домашних животных (собак)». При этом парламентарии выявили завидное понимание важности вопроса, поскольку за принятие законопроекта отдали свои голоса 382 народных депутата.

Итак, согласно законопроекту, диапазон санкций за нарушение порядка выгула домашних животных достаточно велик: от штрафа (3400—8500 гривен), если потерпевшему нанесены телесные повреждения средней тяжести, до лишения свободы (на срок от 5 до 10 лет) в случае смерти нескольких людей.

Также авторы законопроекта преду­смотрели возможность привлечения правонарушителя к общественным работам. Думаю, большинство любителей агрессивных пород собак и других «модных» опасных животных являются людьми состоятельными, для которых будет полезным потрудиться на благо общественности, нежели облегчить свой бумажник на пару тысяч гривен.

Не вызывает сомнения тот факт, что обсуждаемая законодательная новелла назрела уже давно. Предполагаю, найдется незначительное количество наших сограждан, которые не сталкивались лично или не узнавали из СМИ о вопиющих и, на первый взгляд, невообразимых в цивилизованном обществе случаях непредусмотрительного или, выражаясь юридической терминологией, халатного поведения хозяев опасных пород собак. Выгул без намордника или поводка в многолюдном месте провоцирует животное на поведение, которое даже сложно предугадать опытному кинологу. Иными словами, в большинстве случаев виновны в агрессии собак их хозяева, так как, имея интеллект в чем-то более развитый, подвергают своего питомца лишним волнениям и соблазнам, вследствие которых прорываются глубоко отдрессированные инстинкты.

На замечание о таком безответственном поведении хозяин в лучшем случае пожмет плечами и заверит, что собачка-то не кусается, а в худшем — можно услышать поток нелестных слов в свой адрес и убедиться в том, что все ваши опасения имели под собой почву. А ведь в европейских странах этот вопрос уже давно не поднимается, общественный и государственный контроль достаточно высок, чтобы не допускать ситуаций, когда изменить уже что-либо сложно.

Поэтому принятие законопроекта № 5126 — это приближение украинского законодательства к европейским правовым стандартам мирного сосуществования любителей животных и тех, кому больше нравится наблюдать за братьями нашими меньшими на безопасном расстоянии. В этом и состоит смысл личной свободы в демократическом обществе — «я заканчиваю махать руками там, где начинается нос моего соседа…».

Наталия ИВАНИЦКАЯ, адвокат, старший юрист Международного правового центра EUCON