В преддверии Дня адвокатуры хотелось бы еще раз обсудить вопросы, на многих юридических конференциях неизменно вызывающие дебаты: «Кто такой адвокат и каковы его функции?» Как известно, слово «адвокат» происходит от латинского корня: «advocare», «advocatus» — «пригласить», «приглашенный». Сначала в Древнем Риме термином «адвокат» обозначались родственники или друзья истца, которые сопровождали его в суд, давали советы и выражали поддержку, сочувствие. Со временем так начали называть и лиц, помогавших истцу вести процесс, собирать документы, искать способы защиты и сообщавших об их существовании патрону. Римская летопись дает такие объяснения: тот, кто защищает кого-либо в суде, называется патроном — если он оратор, адвокатом — если помогает юридическими советами или своим присутствием выражает дружескую поддержку; поверенным — если ведет дело, и когнитором, если берет на себя дело присутствующего и защищает как свое. То есть адвокатами в современном понимании этого слова были патроны. Только во времена империи, когда патронат окончательно распался, адвокатами начали называть судебных защитников (Святоцький О.Д., Медведчук В.В. Адвокатура: історія і сучасність. — К., 1997. — С. 5).

В чем же заключается предназначение адвоката? В этом вопросе нельзя не согласиться с г-ном Васьковским, который еще в 1893 году в своей работе «Организация адвокатуры» отметил: «На первых ступенях юридического развития человеческого общества, когда правовые нормы являются настолько простыми и несложными, что доступны пониманию всех и каждого, истец имеет возможность вести свои дела лично, не обращаясь к посторонней помощи. Но с развитием культуры жизненные отношения становятся разно­образнее и запутаннее, а вместе с тем усложняются и соответствующие юридические нормы. Знания и применение их становятся значительно сложнее для большинства граждан; истец, не имея специальной подготовки, уже не в состоянии сам вести дела, ему необходима помощь человека, хорошо ознакомленного с нормами материального права и формами процесса; возникает потребность в особой группе лиц, которые специально занимались бы изучением законов и могли предоставить юридическую поддержку или совершить правозаступничество. Именно эти специалисты-правоведы получили название «адвокаты». То есть адвокатура в собственном понимании слова представляет собой правозаступничество, правозащиту, другими словами — юридическую помощь, которая предоставляется тем, кто в ней нуждается, специалистами-правоведами».

В соответствии с Конституцией Украины каждый имеет право на правовую помощь. Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах на Украине действует адвокатура. По своей природе адвокатура является одним из инструментов демократического общества, так как выполняет очень важную общественную функцию — защиту прав и законных интересов граждан и организаций. Адвокат в данном случае выступает как защитник прав человека.

На данный момент существует несколько подходов к определению понятия «адвокат». Одни правоведы разделяют юристов, оказывающих правовую помощь, на тех, кто работает на предприятии, и субъектов предпринимательской деятельности (ранее они должны были иметь лицензию, но теперь лицензия не требуется) и собственно адвокатов (юристов, прошедших стажировку, экзамен и получивших свидетельство адвоката).

Другой подход — это разделение юристов на тех, кто оказывает правовую помощь в уголовном процессе (именно их называют адвокатами), и всех остальных юристов.

Еще юристов разделяют на тех, кто принимает участие в судебных делах (адвокатов), и юрисконсультов (тех, кто предоставляет юридические консультации). Закон Украины «Об адвокатуре» не дает четкого определения кто такой адвокат, но устанавливает определенный круг лиц, которые могут получить статус адвоката, и связывает это с несколькими факторами: гражданство Украины, высшее юридическое образование, стаж работы по специальности, подтверждение соответствующего уровня знаний. И при наличии всех этих признаков — свидетельство о праве заниматься адвокатской деятельностью и принятие присяги адвоката Украины.

Для более полного раскрытия сути поставленных вопросов интересно обратиться к международному опыту. Так, в английской правовой системе традиционно осуществляется деление адвокатов на солиситоров (их в настоящее время около 50 тыс.) и барристеров (более 5 тыс.). Эти две категории адвокатов существенно различаются своим статусом. Барристеры — это судебные ораторы, имеющие право на выступление во всех судах Англии. Клиента он получает по рекомендации солиситора, ведущего подготовительную работу по делу, собирающего доказательства, общающегося с клиентами и свидетелями. Сами солиситоры могут выступать только в судах низших инстанций.

В США существует определенное разделение адвокатов главным образом по территориальному признаку. Патент на осуществление адвокатской практики выдается выпускнику вуза после прохождения дополнительной аттестации, причем этот патент действителен только на территории того штата, где собирается практиковать адвокат; выступление адвоката в судах других штатов требует выполнения ряда формальных условий, в числе которых может быть членство в Американской ассоциации юристов. В США нет функционального разделения адвокатов, как в Англии. Вместе с тем эти две системы роднит широта возможных полномочий адвоката — помимо защиты, представительства в суде и консультирования населения, адвокаты могут заниматься частным расследованием, представлять карательные и иные государственные органы, выполнять нотариальные функции и т.д.

Адвокатура в Германии является независимой организацией в системе правосудия, а адвокаты — практически свободными предпринимателями, которые имеют свои конторы, нанимают подчиненных. Они отличаются от других бизнесменов тем, что не наделены правом рекламировать свою профессиональную деятельность, а также не платят ремесленнического налога. Никакого контроля за работой адвокатов со стороны государственных органов не существует. Но он должен иметь репутацию честного человека, быть эрудированным в области права и уметь защищать законные интересы подзащитного или доверителя.

Во Франции, чтобы стать адвокатом, необходимо иметь гражданство страны или гражданство одной из стран общего рынка при условии взаимного признания дипломов о высшем образовании. Иностранцы должны соответствовать ряду особых требований и пройти проверку. Лицо, претендующее на звание адвоката, не может иметь судимостей за действия, несовместимые с достоинством и порядочностью, а также за серьезные дисциплинарные или административные проступки по тем же основаниям, или быть наказанным в связи с банкротством. Это лицо не может также заниматься деятельностью, несовместимой с профессией адвоката (например, быть предпринимателем). Претендент на звание адвоката должен также иметь высшее юридическое образование (диплом магистра права), сдать вступительные экзамены (два письменных и один устный) в один из региональных центров по профессиональной подготовке адвокатов, работающих под эгидой адвокатур и высшей школы, проучиться там год, пройти теоретический курс и стажировку, сдать экзамены (один письменный и три устных).

При соблюдении этих условий молодой юрист принимает присягу такого содержания: «Присягаю как адвокат выполнять свои функции с достоинством, добросовестно, независимо, честно и гуманно». После этого адвокат проходит еще двухлетнюю стажировку по специальности и получает удостоверение о прохождении стажировки. Лишь после этого его имя заносится в списки ордена коллегии адвокатов как полноправного члена. Коллегии адвокатов прилагают немалые усилия для организации высококачественной теоретической подготовки (один год), стажировки (два года), а также переподготовки практикующих адвокатов. Так, в Париже функционирует оборудованный по последнему слову техники центр профессиональной подготовки, бюджет которого составляет приблизительно 20 миллионов франков в год (две трети дает коллегия, одну треть — государство). «Витриной профессии» называют финансируемый парижским орденом адвокатов Институт переподготовки.

Суммируя украинский и международный опыт, можно так ответить на вопрос «Кто такой адвокат?»: — юрист, получивший свидетельство адвоката и оказывающий правовую помощь в суде (не важно, в каком). Выполняя свои служебные обязанности, адвокат осуществляет важную социальную миссию — защиту прав человека. Именно это служит наивысшим критерием гуманности, прогрессивности и качества адвокатуры. О роли адвоката в жизни общества очень хорошо сказал известный бельгийский адвокат прошлого столетия Пикара, слова которого хотелось бы привести в завершение статьи: «Адвокат в силу условий своей деятельности, необходимо является служителем и творцом права. Это единственная характерная особенность, неизменно присущая деятельности адвоката во все времена. Передаваясь из поколения в поколение, из страны в страну, она укрепляет веру в силу правового начала и сознание общественной миссии адвокатуры».

И в заключение несколько слов хотелось бы сказать о будущем адвокатуры Украины, а именно о законопроекте «Об адвокатуре», отправленном на повторное первое чтение. Безусловно, действующий Закон Украины «Об адвокатуре» нуждается в изменениях. Но, к сожалению, в законопроекте не рассмотрены обсуждаемые в данной статье вопросы. Статья 3 «Адвокат» дает лишь общее положение. Поэтому хотелось бы обратить внимание разработчиков законопроекта на важность этих вопросов и необходимость более детальной их проработки.