Реализация положений Закона Укра­ины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно документов, удостоверяющих право на земельный участок, а также порядка деления и объединения земельных участков» от 5 марта 2009 года в части удостоверения права собственности на землю выявила ряд «белых пятен», усложняющих положение собственников и их правонаследников.

Минюстом разработан законопроект, направленный на урегулирование наиболее актуальных вопросов удостоверения права собственности на земельные участки. В частности, предусматривается уточнить порядок проставления отметок о переходе права собственности на государственных актах в случае получения земельного участка в наследство несколькими наследниками, поскольку, согласно законодательству, свидетельство о праве на наследство выдается каждому наследнику, и к каждому такому свидетельству должен прилагаться соответствующий госакт. Еще один проблемный вопрос — проставление отметок о переходе права собственности на государственных актах на право собственности на землю в случае отсутствия на таких актах места для последующего осуществления отметок о переходе права собственности.

Кроме того, на практике возникли проблемы с оформлением права собственности на земельный участок ее приобретателем (новым владельцем) в случае, когда гражданско-правовое соглашение об отчуждении земельного участка или свидетельство о праве на наследство было заключено (выдано) до вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно документов, удостоверяющих право на земельный ­учас­ток, а также порядка деления и объединения земельных участков», но государственный акт на право собственности на земельный участок не был выдан, а в архивном деле нотариуса отсутствует (утерян) государственный акт на право собственности на землю (земельный учас­ток), выданный ее отчуждателю.

В законопроекте предусмотрен достаточно простой механизм решения вышеуказанных проблемных вопросов — статью 126 Земельного кодекса Украины предлагается дополнить новой частью, согласно которой «при приобретении права собственности на земельный участок несколькими приобретателями, а также в случае отсутствия на государственном акте на право собственности на земельный участок места для проставления отметки о переходе права собственности на земельный участок, государственный орган земельных ресурсов обязан выдать приобретателю земельного участка (части в праве общей частичной собственности на земельный участок) государственный акт на право собственности на земельный учас­ток на его имя в течение четырнадцати дней со дня предоставления им всех предусмотренных законодательством документов». Аналогично государственный орган земельных ресурсов обязан выдать госакт на право собственности на земельный учас­ток и в случае отсутствия (утери) в архивном деле нотариуса государственного акта на право частной собственности на землю или государственного акта на право собственности на землю (земельный учас­ток). За нарушение сроков выдачи государственных актов на право собственности на земельный участок предлагается ввести административную ответственность.

Также предложен выход из ситуации, когда государственный нотариус, выдавший (удостоверивший) необходимые (согласно статье 126 Земельного кодекса Украины) документы — гражданско-правовое соглашение или свидетельство о праве на наследство, прекратил свою деятельность до выдачи госакта на право собственности на землю. В таком случае, по мнению авторов законопроекта, соответствующий письменный запрос в орган, осуществляющий государственную регистрацию земельных участков, и проставление отметки о переходе права собственности на земельный участок должен делать государственный нотариус соответствующего государственного нотариального архива.