Гр-н Р. в 2000 году был уволен со службы в органах внутренних дел (ОВД) по болезни и, в соответствии со статьей 23 Закона Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц» (Закон о пенсиях военных), приобрел право на пожизненную пенсию, но продолжает работать на частном предприятии (ООО).

С 1 января 2004 года вступил в силу Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (Закон о госпенсиях). В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 13 этого Закона, участие застрахованных лиц в системе общеобязательного пенсионного страхования прекращается, если застрахованное лицо (которым гр-н Р. себя считает), согласно Закону о госпенсиях, приобрело право на пожизненную пенсию или единовременное пособие.

Таким образом, гр-н Р. приобрел право на пожизненную пенсию в соответствии с Законом о пенсиях военных и желает прекратить участие в пенсионном страховании в соответствии с Законом о госпенсиях.

Каков механизм прекращения участия в системе пенсионного страхования? Следует ли подавать заявление в Пенсионный фонд Украины (ПФУ) по месту жительства или работодателю автоматически после приобретения права на пожизненную пенсию? В статье 13 Закона о госпенсиях механизм прекращения участия не указан.

Правомерны ли действия работодателя и ПФУ по начислению пенсионных взносов на фонд оплаты труда гр-на Р. в случае, если подано письменное заявление о прекращении участия в пенсионном страховании, согласно Закону о пенсиях военных, работодателю и в управление ПФУ?

Гр-н Р., пенсионер МВД Украины

Статья 1 Закона о пенсиях военных определяет, что право на пенсию по инвалидности, согласно этому Закону, имеют лица, указанные в преамбуле Закона о пенсиях военных, среди которых, в том числе, и лица личного состава ОВД. Статьей 7 Закона о пенсиях военных установлено, что в случае если лицо имеет право на два вида пенсии (по Закону о пенсиях военных и любому другому закону), то ему назначается одна пенсия по выбору лица. Об этом он подает заявление в управление ПФУ. Гр-н Р. как сотрудник ОВД приобрел право на пенсию по инвалидности в соответствии со статьей 23 Закона о пенсиях военных и желает получать только ее.

Поскольку гр-н Р. продолжает трудовую деятельность в ООО и получает там заработную плату, то, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 11 Закона о госпенсиях, подлежит общеобязательному пенсионному страхованию. Прекращение участия в общеобязательном пенсионном страховании осуществляется в случаях, предусмотренных в статье 13 Закона о госпенсиях, а именно:

— если лицо утратило определенный Законом о госпенсиях статус застрахованного лица;

— если лицу назначена пенсия и оно не продолжает трудовую деятельность либо приобрело право на пожизненную пенсию или единовременное пособие в соответствии с Законом о госпенсиях;

— в случае смерти лица.

Других оснований для прекращения участия в общеобязательном пенсионном страховании в законодательстве не предусмотрено.

Гр-н Р. считает, что он, имея право на пожизненную пенсию по инвалидности как сотрудник ОВД, имеет право отказаться от участия в общеобязательном пенсионном страховании как лицо без специального статуса. Но он имеет право на пожизненную пенсию, которая предусмотрена Законом о пенсиях военных, а не Законом о госпенсиях. А такого основания для отказа от участия, как «приобретение права на пожизненную пенсию в соответствии с другими законами», в Законе о госпенсиях не предусмотрено. Иными словами, гр-н Р. не может отказаться от участия в общеобязательном пенсионном страховании.

Право на пенсию, в соответствии с Законом о госпенсиях, имеют граждане Украины, которые застрахованы в соответствии с этим Законом, достигли пенсионного возраста или признаны инвалидами (вследствие общего заболевания, не связанного с трудовой деятельностью, или инвалидами с детства) и имеют необходимый для назначения соответствующего вида пенсии страховой стаж. Таким образом, гр-н Р. пока не приобрел права на пенсию по Закону о госпенсиях. Когда он будет иметь право и на пенсию по Закону о пенсиях военных, и по Закону о госпенсиях, тогда, в порядке статьи 7 Закона о пенсиях военных, сможет определить, какую из пенсий желает получать. Таким образом, действия и работодателя, и местного управления ПФУ являются правомерными.