19 марта с.г. Пленум Верховного Суда Украины (ВСУ) единогласно принял постановление об обращении в Конституцион­ный Суд Украины с конституционным ­представлением о соответствии Конституции Украины Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно подведомственности дел по социальным выплатам» от 18 февраля 2010 года.

Напомним, что указанным Законом внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) Украины и Кодекс административного судопроизводства Укра­ины, согласно которым дела по социальным выплатам передаются в общие суды, и их рассмотрение осуществляется в порядке, предусмотренном ГПК Украины.

В конституционном представлении указывается, что помимо того, что такое изменение подведомственности вызовет существенное необоснованное увеличение нагрузки на Судебную палату по гражданским делам ВСУ, оно также вызовет сужение объема и содержания прав человека: в отличие от административного судопроизводства, где в спорах о противоправности актов и деяний субъекта властных полномочий бремя доказывания правомерности оспоренного лежит именно на ответчике, в гражданском — каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается.

Как сообщил Анатолий Ярема, докладчик по данному вопросу, по информации судей административных судов, в общие апелляционные суды должно быть передано 181 тыс. 422 дела. В Судебную палату по гражданским делам ВСУ предполагается передача 16 тыс. дел из Высшего административного суда Украины. И такие дела уже начали поступать.

В связи с актуальностью данного вопроса в представлении Пленум ВСУ просит Конституционный Суд признать дело безотлагательным и в порядке части 2 статьи 57 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины» рассмотреть его в течение месяца.

Отметим, что данное обращение поддержали Генеральная прокуратура Украины и Министерство юстиции Украины.