Рассмотрение проекта Закона Укра­ины «О Государственном бюджете на 2010 год» на заседании Комитета Верхов­ного Совета Украины по вопросам правосудия 14 октября с.г. привлекло внимание руководителей многих судов и других органов. Так, в заседании приняли участие: председатель Высшего административного суда Укра­ины (ВАСУ) Александр Пасенюк и его ­заместитель Михаил Цуркан; заместитель Председателя Верховного Суда Украины (ВСУ) Константин Кравченко, заместитель председателя Высшего хозяйственного суда Украины Анатолий Осетинский. От Государственной судебной администрации (ГСА) Украины на заседании Комитета присутствовал Александр Лощихин, а Высший совет юстиции (ВСЮ) представлял судья ВСУ в отставке, бывший председатель ВСЮ Николай Шелест.

Отметим, что прежде чем перейти к рассмотрению проекта бюджета на 2010 год, депутаты поддержали инициативу первого заместителя председателя Комитета Юрия Кармазина заслушать доклад об использовании судами средств, выделенных бюджетом 2009 года. Хотя отчетность ГСА или других распорядителей бюджетных средств перед Комитетом не предусмотрена действующим законодательством, Александр Лощихин поведал депутатам, что в 2009 году нормально финансировались только затраты на заработные платы судьям и работникам аппаратов. В то же время не были вообще профинансированы капитальные расходы, а средств на текущие расходы, такие как канцелярия, оплата коммунальных услуг, хватило только на первые три квартала. Сейчас же средства просто закончились. И необходимо не только преду­сматривать увеличение финансирования в 2010 году, но и вносить изменения в главный финплан страны на 2009 год. Постоянное недофинансирование усугубило ситуацию, и возрос долг судов, который надо погашать.

Александр Пасенюк, например, отметил, что уже два дня в ВАСУ не отправляется корреспонденция, поскольку казначейство не перечисляет деньги…

Что же касается проекта Госбюджета на 2010 год, то он, как и проекты предыдущих годов, предусматривает существенное недофинансирование судебной влас­ти. Для ВСУ, например, текущие расходы удовлетворены на 45 % от бюджетного запроса, а развития — на 3 %.

В целом, народные депутаты согласились поддержать суды в том, чтобы увеличить финансирование их деятельности, но при этом попросили предоставить расчеты как бюджетных запросов, так и минимальных затрат, поскольку очевидно, что удовлетворить запросы на 100 % не удастся. Доработать решение комитета по данному вопросу поручено народному депутату Андрею Сенченко. Среди возможных источников повышения финансирования было определено увеличение государственной пошлины за подачу исков и жалоб в суды.