16 февраля стартовала процедура анонимного письменного тестирования кандидатов в новый Верховный Суд — одна из стадий процесса отбора судей, которая предусмотрена Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей». Всего к ней были допущены 643 кандидата. Однако в ходе проведения отбора судей были обнаружены определенные пробелы со стороны регулирования объективности процесса.

Правовая основа процедуры отбора установлена в Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей», в Положении о проведении конкурса на занятие вакантной должности судьи, в Условиях проведения конкурса на занятие вакантных должностей судей кассационных судов в составе Верховного Суда и предусматривает два этапа отбора: тестирование и выполнение письменных работ; собеседование. Суммарно (теоретически) на этих двух этапах можно набрать 1000 баллов. Интерес представляет объективность соотношения баллов за каждую часть. Так, тестирование и письменные работы предусматривают максимум 210 баллов, тогда как на собеседование отводятся оставшиеся 790 баллов. При этом стоит отметить, что вся кампания по проведению отбора основывается на определенной «объективности» именно письменных работ, и недостаточная огласка того факта, что основное количество баллов кандидатами будет набрано на собеседовании, хотя и при условии преодоления проходного балла после первого этапа, свидетельствует о явных проблемах.

Весьма интересным проявлением «объективности» в отборе будущих судей Верховного Суда является следующее: за день до проведения письменного оценивания (написания судебных решений) на сайте Высшей квалификационной комиссии судей Украины появилось объявление о возможности использования письменных источников: текстов нормативно-правовых актов, постановлений пленумов судов, информационных писем судов. использовать другие источники было запрещено. Внимания заслуживает и факт отсутствия такого положения в актах, указанных как правовое основание для проведения процедуры, ведь оно облегчает сдачу экзамена кандидатами.

Кроме того, возникает вопрос: а все ли принесенные кандидатами письменные источники соответствуют выдвинутым требованиям? Многие желающие занять должность судьи Верховного Суда взяли с собой сотни распечатанных страниц, и возникают некоторые сомнения в проверке сотрудниками Высшей квалификационной комиссии судей Украины каждого листа.

Таким образом, отбор судей в обновленный Верховный Суд, безусловно, важный шаг в реформировании судебной системы Украины, но практика его проведения показала, что пока еще есть много «свободного места» для регулирования его объективности.

ПАВЛЮКОВ Игорь — юрист ЮК FCLEX, г. Киев