16 марта с.г. Президент Украины Виктор Ющенко издал Указ № 158, которым внес изменения в Указ Президента Украины от 30 июня 2004 года № 697 «О положении о порядке рассмотрения вопросов и подготовки материалов относительно назначения на должность профессионального судьи впервые» (далее — положение), исключив из процедуры рассмотрения материалов Председателя Верховного Суда Украины и председателей высших специализированных судов.

Напомним, что пунк­ты 13 и 131 предыдущей редакции положения предусматривали, что Государственная судебная администрация направляет материалы относительно назначения на должность судьи Председателю Верховного Суда Украины или председателю высшего специализированного суда. В свою очередь, они должны были рассмотреть материалы и по результатам рассмотрения внес­ти представление о назначении на должность судьи в Высший совет юстиции. Изменениями в указанные пункты преду­смотрено, что ГСА подает материалы непосредственно в Высший совет юстиции. Таким образом, из системы рассмотрения материалов исключено одно звено, что, безусловно, упростило процедуру назначения на должность профессионального судьи впервые.

Комментируя изменения, внесенные в положение, руководитель Службы представительства в судах Украины интересов Президента Украины и созданных им консультативных, совещательных и других вспомогательных органов и служб Секретариата Президента Украины Руслан Кирилюк отметил, что изменения направлены на упрощение процедуры назначения судей и на уменьшение бюрократии, поскольку предыдущая процедура только отнимала время. Изменения в Указ упрощают процедуру и приводят ее в полное соответствие с Законом, поскольку Законом Украины «О судоустройстве» участие Председателя ВСУ и председателей высших специализированных судов в процедуре назначения судей на должность впервые вообще не предусмотрено, подчеркнул г-н Кирилюк.

Справедливости ради необходимо отметить, что предыдущая редакция положения предусматривала скорее формальное участие указанных должностных лиц в процедуре назначения на должность судьи впервые. Возможность возврата документов из высших судов обратно в ГСА, по различным причинам, предусмотрена не была. С этой точки зрения исключение из процедуры звена, единственной функцией которого являлась передача документов далее, — момент, безусловно, позитивный. Однако если говорить о данной процедуре в общем, то все не так однозначно.

С точки зрения председателя Апел­ляционного суда Запорожской области Виктора Городовенко, целесообразнее было бы предусмотреть в положении такой порядок назначения на должность судьи, который давал бы судейскому корпусу возможность оценить, обладает ли претендент, назначаемый на должность судьи, необходимыми для этой работы профессиональными и моральными качествами.

Насколько эффективной будет упрощенная процедура, безусловно, покажет время, однако ясно, что она, как и вся ­наша судебная система, далека от совершенства.