Пока отечественный рынок юридических услуг соблюдает дуализм (услуги предоставляются как адвокатами, так и лицами, имеющими (или даже не имеющими) юридическое образование, без получения свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью) и только размышляет над целесообразностью унификации и установления, по сути, адвокатской монополии, в ранее братских, а ныне — постсоветских странах уже предпринимают решительные шаги в этом направлении.

Так, 24 сентября с.г. была завершена работа рабочей группы Совета федерации РФ по подготовке рабочего законопроекта «Об оказании квалифицированной юридической помощи». Этот акт преду­сматривает, что все юридические услуги, независимо от сферы и сути, могут профессионально оказывать только адвокаты, нотариусы и патентные поверенные (в соответствии с актами законодательства, регулирующими их деятельность). При этом допускается предоставление правовой помощи (включая представительство в судах) юрис­тами компаний и государственных учреждений, но исключительно своему работодателю. Более того, проектом предлагается установить пределы компетенции для иностранных адвокатов — вопросы иностранного и/или международного права.

Собственно, проект предлагает частнопрактикующим юристам получить адвокатское свидетельство. Тем юристам, кто на момент принятия закона будет зарегистрирован в качестве субъекта предпринимательской деятельности по предоставлению юридических услуг или занимать должность руководителя в юридической фирме, законопроект предлагает пополнить ряды адвокатов на льготных началах — без сдачи квалификационного экзамена. А вот рядовые юристы юркомпаний, чтобы в дальнейшем получить возможность профессионально предоставлять правовую помощь, должны будут вступать в адвокатуру на общих основаниях.

Отметим, что, как и на Украине, подобный способ установить адвокатскую монополию был негативно воспринят юристами, которые уже раскритиковали законопроект, хотя он еще и не зарегистрирован в Государственной Думе РФ, вменяя ограничение права на труд и пугая высокой вероятностью повышения цен на правовую помощь.

Немного ранее укрепление позиций адвокатуры имело место и в Узбекистане. В частности, там уже вступили в силу изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, согласно которым защитником в уголовном процессе может быть исключительно адвокат, а близкие родственники и/или законные представители могут принимать участие в процессе в качестве защитников только на основании соответствующего постановления следователя (прокурора) или определения суда и исключительно одновременно с адвокатом.