На протяжении последних лет большое количество граждан Украины, заработавших деньги или средства, тем или иным способом вывезли их за пределы территории страны.

Мотивы таких действий, как я понимаю, были разными. Деньги, заработанные честным путем, вывозились за границу с целью спасения их от инфляции, от бандитов, от «государственного рэкета» коррумпированных чиновников. Деньги, заработанные не совсем честным путем, вывозились из боязни утратить их в случае возбуждения уголовного дела. Государство сейчас должно сделать все возможное, чтобы вернуть украинские капиталы из-за границы.

Вижу выход в смелом внедрении экономической амнистии. Амнистируем украинские капиталы — получим шанс на возвращение капиталов.

Но все не так просто. Деньги возвратятся на Украину. Надо, чтобы они заработали, были инвестированы в конкретные экономические программы. А здесь у нас два серьезных препятствия: полубезумное налоговое законодательство, которое лишает смысла любое инвестирование, и коррумпированное чиновничество, которое взяточничеством истощает отечественное предпринимательство. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти должны сделать все, чтобы эти препятствия решительно минимизировать.

Предложенный мной проект Закона в случае его принятия дает основания ожидать поток капитала из-за границы. Важно только убедить общество, что такое решение законодателя — честное и решительное, что государство будет выполнять этот Закон и держать слово.

Никаких расходов из Государственного бюджета Украины выполнение этого Закона не вызовет.

От редакции: Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности и комитет по бюджету Верховного Совета Украины проголосовали за принятие в первом чтении проекта Закона Украины «Об экономической амнистии».

ЗАКОН УКРАИНЫ «ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АМНИСТИИ»

Верховный Совет Украины. Регистрационный № 1307 от 4 июля 2002 года Проект внесен народным депутатом Украины Л.Черновецким (в/в № 219)

Этот Закон определяет правовые основы возвращения на Украину капиталов.

Цель этого Закона — обеспечить возвращение на Украину средств, которые были заработаны гражданами Украины на протяжении 1991-2002 годов и находятся за пределами Украины.

Статья 1. Все средства (денежные средства, ценные бумаги, изделия из драгоценного металла, драгоценные камни, любое другое имущество), заработанные гражданами Украины на протяжении 1991-2002 годов и по разным причинам вывезенные (переведенные) ими за границы Украины, возвращенные на Украину в период с 1 января по 31 декабря 2003 года, подлежат экономической амнистии.

Статья 2. При выполнении условий, предусмотренных статьей первой этого Закона, любой правоохранительный орган, орган исполнительной или судебной власти не вправе в какой-либо форме проверять происхождение ввозимых на Украину средств, ценностей и другого имущества.

Статья 3. При ввозе на таможенную территорию Украины указанных в статьях первой и второй этого Закона средств, ценностей и другого имущества применяется специальный режим, согласно которому общие правила пересечения таможенной границы, касающиеся декларирования, не применяются.

Статья 4. Статьи первая и вторая этого Закона не применяются в случае, если решениями суда будет доказано происхождение средств, ценностей и другого имущества вследствие осуществления следующих преступлений:

— торговля людьми или другое незаконное соглашение относительно передачи человека;

— преступления в сфере обращения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров;

— умышленное убийство.

Статья 5. До приведения законодательства Украины в соответствие с Законом Украины «Об экономической амнистии» законодательные акты, другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей этому Закону.

Этот Закон вступает в силу со дня его опубликования.