24 июня с.г. в г. Киеве состоялось уже второе заседание Комитета по конституционному праву, административному праву и правам человека Ассоциации юристов Украины.
В ходе заседания были обсуждены такие актуальные темы, как сравнительный бикамерализм и проекты двухпалатности украинского парламента, проблемы закрытых и открытых списков на парламентских и местных выборах и проблемы конституализации публичного и частного права в практике Конституционного Суда Украины.
Декан юридического факультета Международного Соломонова университета Петр Мартыненко среди преимуществ бикамерализма (концепция двухпалатного парламента) назвал: заботу о принципе распределения властей, сдерживание законодательной власти через противодействие верхней палаты нижней, заботу о качестве законодательства, заботу о стабильности власти и заботу о территориальной децентрализации власти.
В то же время недостатками двухпалатного парламента является некоторая угроза демократии, поскольку верхняя палата, как правило, формируется по иным правилам, нежели нижняя, и часто представляет интересы определенного слоя населения. А если бы она формировалась таким же образом, как и нижняя — они бы дублировали друг друга и не имели бы смысла, как это случилось в Швеции. Кроме того, бикамерализм очень затягивает законодательный процесс.
По мнению г-на Мартыненко, наиболее приемлемой формой бикамерализма на Украине была бы та, при которой верхняя палата формировалась представителями органов местной власти со всех регионов Украины. «Вопрос о двухпалатности украинского парламента, — подчеркнул г-н Мартыненко, — уже решен на референдуме 2000 года, осталось только это реализовать».
Владимир Ковтунец, доцент Национальной академии управления, в своем докладе отметил, что избирательное право Украины должно содержать три составляющих вместо двух (пассивного и активного избирательного права) — третьей составляющей должно быть номинационное право, то есть право выдвигать кандидата на выборы, как это предусмотрено, в частности, в законодательстве Сербии.
Касательно открытости избирательных списков было отмечено, что их недостатком является появление дополнительных механизмов фальсификации, а также трудности в подсчетах голосов, вследствие чего этот процесс может затянуться.
Судья Конституционного Суда Украины Владимир Кампо говорил о важности решений КСУ и конституализации (широком внедрении конституционного права и верховенства Конституции во все сферы жизни) в работе КСУ. В частности, как заметил г‑н Кампо, посредством решений КСУ можно увидеть, какие коллизии возникают в законах. Владимир Кампо также посоветовал при решении вопросов частного права напрямую обращаться к Конституции Украины и решениям Конституционного Суда Украины.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…