В прошлом номере мы вкратце писали о I Всеукраинском съезде нотариусов, однако стоит уделить больше внимания Съезду, собравшему нотариусов со всех регионов Украины.

Открыла Съезд Тамара Федорова, нотариус с 50-летним стажем: «Я больше проработала в нотариате, чем кто-то живет», — пошутила г-жа Федорова. А после ее слов о том, как она начинала свою практику в послевоенной стране, когда в нотариальной конторе был трехногий стул и пустые шкафы, многие проблемы современных нотариусов, казавшиеся глобальными, поблекли.

Все гости Съезда выступили с поддержкой обсуждения дальнейшего развития нотариата. Так, Юрий Мирошниченко пообещал приложить все усилия, чтобы реформа состоялась; Леонид Ефименко подчеркнул, что Минюст поддержит любые конструктивные идеи; а Даниил Курдельчук пожелал нотариусам отстаивать свои права, ведь только защитив себя, нотариусы смогут защитить и гражданина.

После нескольких часов ярких выступлений и таких же обсуждений нотариусы перешли к работе над редакцией решения Съезда. Изначальный проект решения был существенно сокращен, но кроме решения Съезд решил подготовить несколько обращений к Президенту Украины, Председателю Верховного Совета Укра­ины, премьер-министру Украины и министру юстиции Украины. Контроль за выполнением решений Съезда было принято возложить на секцию нотариусов Ассоциации юристов Украины.

Итак, Съезд принял решение:

Поддержать обращение министра юстиции Украины Николая Онищука к Президенту Украины с предложением об учреждении 2 сентября профессио­нального праздника «День нотариата Украины».

По итогам обсуждения на Съезде нотариусов и научно-практическом форуме «Стратегия реформирования нотариата Украины и усовершенствование законодательства о нотариате» обратиться в Министерство юстиции с просьбой создать рабочую группу по подготовке концепции развития нотариата Украины с дальнейшим ее утверждением коллегией Минюста.

Обратиться в Верховный Совет Укра­ины, к народным депутатам Укра­ины и в Министерство юстиции Украины с предложением:

1) завершить «большую» реформу нотариата Украины и поддержать предложение народного депутата Юрия ­Мирошниченко объединить три законопроекта «О нотариате» на базе законопроекта № 1286-1 в одну редакцию при учас­тии рабочей группы нотариусов, с учетом позиций нотариусов, обсужденных и утвержденных на І Всеукраинском съезде нотариусов Украины;

2) внести изменения в Закон Украины «О налоге на доходы физических лиц»;

3) внести изменения в проект Закона Украины «О внесении изменений в Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» № 4564;

4) урегулировать порядок совершения нотариальных действий путем принятия Нотариального процессуального кодекса;

5) при переходе к единому нотариату предусмотреть гарантии нотариусам, которые работали в государственных нотариальных конторах, в частности, право на аренду помещений, в которых они находились и которые принадлежали государственным нотариальным конторам, в случае прекращения их деятельности.

Поддержать предложение на­родного депутата Украины Юрия Мирошниченко о создании рабочей группы при подкомитете Комитета по вопросам правовой политики Верховного Совета Украины для доработки новой редакции Закона Украины «О нотариате» и от лица Съезда делегировать в состав группы нотариусов: Любовь Прохор, Владимира Марченко, Андрея Сидоренко, Лору Панасик, Кирилла Нехимчука, Марину Заваду, Елену Пе­лех, Дмитрия Журавлева, Александра Моргу­нова, Ольгу Грибанову, Максима Нельзина, Александра Бобкова, Оксану Муравьеву.

Обратиться в Министерство юстиции Украины с просьбой внести изменения в нормативные документы для устранения коллизий норм права, регулирующих нотариальную деятельность после принятия изменений в Закон Украины «О нотариате», а также для экономного отношения в период экономического кризиса к любым расходам, а именно: отношений нотариусов с ГП «Информационный центр» Министерства юстиции Украины, которые влияют на стоимость нотариальных услуг.

Обратиться в Министерство юстиции Украины с просьбой решить вопрос относительно предоставления доступа нотариусам (как пользователям) по их желанию к: Электронному реестру паспортов; Реестру земель; Реестру прав собственности на недвижимое имущество; Государственному реестру юридических лиц и физических лиц — предпринимателей; Государственному реестру актов гражданского состояния граждан.

Создать постоянно действующую рабочую группу, главной задачей которой будет (до принятия и вступления в силу новой редакции Закона Украины «О нотариате», предусматривающей профессио­нальное самоуправление нотариусов):

1) наработка и лоббирование законопроектов и подзаконных нормативных актов в парламенте, правительстве, Минюсте и Государственной налоговой администрации Украины;

2) координация действий общественных объединений нотариусов в вопросе защиты интересов нотариусов;

3) подготовка и проведение при поддержке Минюста ­учредительного собрания по созданию региональных и Всеукраинской профессиональных самоуправляемых организаций — после принятия и вступления в силу новой редакции Закона Украины «О нотариате», предусматривающей профессиональное самоуправление нотариусов. Утвердить такой персональный состав постоянно действующей рабочей группы: Ольга Грибанова, Дмитрий Журавлев, Кирилл Нехимчук, Владимир Марченко, Людмила Павлова (по согласию), Елена Пелех, Елена Самощенко, Андрей Сидоренко, Владимир Черныш (по согласию) — и пригласить принять участие в работе группы представителей Министерства юстиции Украины, Украинской нотариальной палаты (УНП), секции нотариусов Ассоциации юристов Украины, Академии нотариата Украины, других нотариальных объединений и нотариусов по желанию.

До урегулирования на законодательном уровне и с учетом необходимости наработки механизмов постепенной передачи профессиональной среде нотариусов определен­ных полномочий от Мин­юста, а именно: наработки единой нота­риальной практики, создания и наработки бу­дущих механизмов по подготовке к созданию организации профес­сио­нального са­мо­управления — обратиться в Мин­юст за поддержкой решения Съезда о создании постоянно действующей рабочей группы.

Возможно, после всех редакционных правок окончательный текст решения Съезда будет немного отличаться (например, принять участие в рабочих группах изъявит желание больше нотариусов).

Будем надеяться, что благое намерение активных нотариусов не приведет к тому, о чем идет речь в известной пословице. И результаты Съезда и форума УНП будут верно восприняты законодателями и Министерством юстиции, тем более что, как сказал г-н ­Черныш, «Министерство юстиции — наш парт­нер». А с уверенностью сегодня можно говорить о направлении реформирования нотариата — именно латинская модель нотариата будет представлена в новой редакции Закона Украины «О нотариате».

---

Даниил КУРДЕЛЬЧУК
Президент Укринюрколлегии

— Популярный лозунг первых лет независимости уместен в приветствии делегатам I Всеукра­инского съезда нотариусов. Общеcтво осознает значимость профессии нотариуса, именно поэтому съезду направили приветствия Виктор Янукович, Арсений Яценюк, руководитель фракции БЮТ в парламенте Иван Кириленко. Налоговое ведомство и финмониторинг тоже со­чли необходимым приветствовать делегатов Съезда. Глубоко символичным было выступление ветерана-нотариуса, тепло принятое ­коллегами.

Хорошая организация работы, умелая работа модератора съезда Владимира Марченко в сочетании с интересным по форме и глубоким по смыслу приветствием президента Академии нотариата Владимира Черныша создали в зале добрую рабочую атмосферу.

Поэтому содержательное и концептуальное выступление народного депутата Юрия Мирошниченко пало на благодатную почву заинтересованной и внимательной аудитории, очень позитивно воспринявшей идеи и предложения председателя подкомитета Юрия Мирошниченко — человека, глубоко понимающего проблемы реформирования и становления свободной профессии нотариуса.

К слову, народный депутат Юрий Мирошниченко показывает блестящий пример длительной, кропотливой, изнуряющей работы парламентария по подготовке и принятию законов в сфере адвокатуры и нотариата — очень важных сегментах обеспечения и защиты прав человека и гражданина.

Нотариусы заявили о себе и своих проблемах с общей позицией, и это вселяет надежду, что нотариат, в отличие от адвокатуры, где идет внутренняя бесплодная дискуссия, займет подобающее место в государстве и обеспечит выполнение высокой миссии по обеспечению прав человека и утверждению законности и верховенства права.