Под Новый год Верховный Совет Украины принял несколько интересных нормативных актов, среди которых, на наш взгляд, следует выделить принятый 21 декабря Закон Украины “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”. За таким “рабочим” названием кроются довольно интересные новшества, меняющие устоявшиеся “традиции” во взаимоотношениях между государством и налогоплательщиками. Если на сегодняшний день отношения строятся таким образом, что налогоплательщик имеет больше обязанностей, чем прав, а контролирующие органы — наоборот, то в будущем планируется устранить такие “перекосы” и установить более приемлемые условия для занятия предпринимательской деятельностью в нашем государстве.

Законодателя хочется поддержать в его желании войти в следующее столетие без права налоговой службы на бесспорное списание средств со счетов предприятий, что, согласитесь, можно только приветствовать. Также нормами упомянутого Закона планируется ввести механизм апелляционного согласования налоговых обязательств между предприятиями и налоговой службой, новую систему штрафов, имущественную ответственность, обновленный механизм налогового залога, а также списание некоторых налоговых долгов.

Данный Закон планируется вводить поэтапно уже с начала 2001 года, причем первым нововведением должно стать списание налоговой задолженности.

Не меньшую роль должно сыграть установление немаловажного правила, в соответствии с которым противоречия налогового законодательства впредь будут трактоваться в пользу налогоплательщика. Это в какой-то мере “свяжет руки” налоговым органам, интерпретирующим имеющиеся противоречия в налоговом законодательстве с довольно большой “фискальной предвзятостью”. То есть, если раньше при вопросе “платить или не платить” приходилось думать и все же платить, то теперь ситуация обещает измениться к лучшему для предпринимателей. Вся ответственность за несовершенство законов по вопросам налогообложения будет лежать на законодателе, не сумевшем придать закону надлежащую форму, а не на нас с вами.

О чрезвычайной необходимости закона, устанавливающего определенный баланс между налогоплательщиками и налоговой службой, говорилось уже неоднократно. И вот наконец появился Закон “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”, обещающий заложить основы для построения нормальных и стабильных отношений в налоговой сфере. Дело же осталось “за малым” — чтобы Президент поставил свою подпись под этим чрезвычайно важным Законом. Учитывая, что государственная налоговая служба в соответствии с принятым Законом лишается своих довольно существенных прав, то она наверняка станет бороться с подобными “новшествами” и будет искать поддержки у Президента, прилагая все свои усилия к тому, чтобы Закон так и не увидел свет. Что ж, наступивший год покажет, какие приоритеты имеет наше государство — исключительно фискальные или же поддержку и стимулирование уплаты налогов экономическими методами.