Конституционный Суд Украины (КСУ) 24 декабря с.г. обнародовал принятое 22 декабря с.г. решение по конституционному представлению 51 народного депутата Украины по делу о назначении судей на административные должности.

Согласно этому решению, Совет судей Украины имеет право решать вопросы о рекомендации кандидатуры конкретного судьи для назначения его на должность председателя суда, заместителя председателя суда и увольнения его с этой должности тому органу (должностному лицу), который законом наделен этими полномочиями. По мнению КСУ, такая рекомендация является обязательной составляющей процедуры решения кадровых вопросов. Поэтому орган (должностное лицо), уполномоченное принимать решения о назначении на соответствующие должности или увольнять с них, не имеет права решать такие вопросы на свое усмотрение без такой рекомендации.

Вот только с органом (должностным лицом), который должен быть законом наделен полномочиями назначения судьи на должность председателя суда, заместителя председателя суда и увольнения его с этой должности, Верховный Совет Украины еще не определился, вопреки рекомендации КСУ. Как следствие — пробел в законе.

Напомним, что решением от 16 мая 2007 года Конституционный Суд Украины признал неконституционным положение о назначении и увольнении с должностей председателя суда и заместителя председателя суда Президентом Украины и рекомендовал парламенту решить этот вопрос путем принятия соответствующего закона. Верховный Совет закона не принял. В свою очередь Совет судей Украины 31 мая 2007 года решением № 50 определил себя субъектом, уполномоченным назначать судей на административные должности.

Решением от 24 декабря с.г. КСУ обязал Верховный Совет Украины безотлагательно решить вопрос о законодательном урегулировании вопроса о назначении судьи на должность председателя суда, заместителя председателя суда и увольнении его с этой должности.

По мнению докладчика по делу судьи КСУ Ивана Домбровского, при решении вопроса окончания полномочий на должности председателя Высшего административного суда Украины Александра Пасенюка следует руководствоваться требованиями части 7 статьи 20 Закона Украины «О судоустройстве Украины»: в случае окончания полномочий судьи, который занимал административную должность, его обязанности исполняют первый заместитель председателя, заместитель председателя или старший по возрасту судья. Отметим, что судьи, назначенные на админдолжности до вступления в силу настоящего решения КСУ, продолжают работать на этих должностях.